ПРОВЕДЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИКРО- И МАЛОГО БИЗНЕСА И У ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

С учетом требования Федерального закона от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О спе-циальной оценки условий труда» проведение специальной оценки условий труда в Российской Федерации должно быть завершено не позднее, чем 31 декабря 2018 года. В целях доведения отдельных вопросов проведения специальной оценки условий труда в организациях микро- и малого бизнеса и у индивидуальных предпринимате-лей Минтрудом России даны разъяснения от 16.01.2019 г.
1.В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О спе-циальной оценки условий труда» специальная оценка условий труда проводится у всех работодателей.
2.В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отноше-ния с работником.
3. В случаев, если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка у него не проводится.
4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов, и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому до-говору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутству-ют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индиви-дуальных предпринимателей не проводится.
5. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производ-ственные факторы по результатам специальной оценки условий труда не выявлены, работодателем в Государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации (по месту его нахождения), подается декларация. Срок действия поданной декларации – 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или нарушений, выявленных Госу-дарственной инспекцией труда субъекта Российской Федерации.
Декларация может быть подана дистанционно на сайте Роструда в сети «Интре-нет» https://www.rostrud.ru/.
6. Для вновь образованных в 2018 году работодателем рабочих мест срок прове-дения оценки условий труда составляет 12 месяцев. Таким образом, если рабочее ме-сто образовано, к примеру, в декабре 2018 года, то срок завершения специальной оценки условий труда – декабрь 2019 года.
7. В целях контроля за соблюдением работодателем Федерального закона «О специальной оценки условий труда» Минтрудом России совместно с Федеральной службой по труду и занятости в 2019 году планируется реализация механизма преду-преждения нарушений обязательных требований законодательства о специальной оценке условий труда.
Суть данного механизма контроля заключается в направлении работодателю предостережения о недопустимости нарушения работодателем требований охраны труда. В предостережении устанавливается срок устранения возможного нарушения.
И только в случае неисполнения работодателем данного предостережения включается механизм административного рассмотрения правонарушения, с последу-ющим наложением на работодателя санкций, предусмотренных нормами статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предполагаемый подход позволит добросовестному и ответственному работо-дателю устранить нарушение без наложения на него предусмотренных Кодексом штрафов.