«Горячие линии», основные законы, отсрочки, каникулы.... Мы собираем для вас основные федеральные и региональные меры поддержки, а также намерения их внедрить.

От Правительства РФ

• Запущен информационный портал, посвященный борьбе с пандемией новой коронавирусной инфекции и ее экономических последствий. На ресурсе аккумулирована информация обо всех актуальных принятых мерах поддержки бизнеса.
• Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

• Указ Президента РФ от 2 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

• Рекомендации Минтруда России в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

• Перечень поручений по итогам обращения Президента в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории страны.

• Порядок предоставления субсидий регионам на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
  

• План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

1 апреля 2020 года приняла Федеральный закон № 98-ФЗ, который обязывает арендодателей предоставлять арендаторам отсрочку по арендным платежам. Конкретные требования к условиям и срокам отсрочки по аренде установит Правительством РФ. В настоящее время разработан проект такого постановления. Постановление вступит в силу со дня его официального опубликования.

Общие правила предоставления отсрочки:

Отсрочка может быть предоставлена в отношении договоров аренды, которые были заключены до того, как органы власти приняли решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации на территории субъекта РФ.

Действие постановления будет распространяться на договоры аренды помещений, расположенные в административно-деловых центрах и торговых центрах (комплексах), заключенным на срок более 1 года.

Действие постановления будет распространяться на бизнес, который работает в отраслях, наиболее пострадавших от действия коронавируса.

Действие постановления не распространяется на договоры аренды, заключенные в отношении государственного и муниципального имущества, а также в отношении аренды земельных участков и жилых помещений.

От ЦБ РФ

·       Сбербанк отменил плату за сервисное обслуживание по эквайрингуСервисная плата за обслуживание терминалов эквайринга не будет взиматься за период использования оборудования с 01 марта до 31 мая 2020 года, сообщила 31 марта пресс-служба Сбербанка. В зависимости от экономической ситуации «каникулы» могут быть продлены.

·           Вступил в силу закон о предоставлении льготного периода заемщикам в связи с распространением коронавирусной инфекции. Закон гарантирует возможность для граждан и субъектов МСП получить отсрочку платежей по кредитам и займам на срок до полугода в том случае, если  граждане или предприниматели оказались в сложной жизненной ситуации или пострадали от снижения доходов в связи с пандемией коронавируса.

·       Банк России принял решение реализовать дополнительный комплекс мер, направленных на поддержку кредитных организаций с целью сохранения их потенциала по кредитованию экономики, а также некредитных финансовых организаций для обеспечения их бесперебойной работы и защиты интересов потребителей.

·       Банк России существенно расширил перечень отраслей, на которые распространяются принятые ранее меры по поддержанию кредитования организаций малого и среднего бизнеса, в том числе на выплату заработной платы сотрудникам. Также приняты дополнительные меры по снижению нагрузки, связанной с обслуживанием бизнесом действующих кредитов.

·       Банк России уточнил параметры нового механизма по поддержке кредитования субъектов МСП с установленным совокупным лимитом в размере 500 млрд рублей.

·       Банк России рекомендовал кредиторам реструктурировать кредиты и займы, выданные малому и среднему бизнесу, а также самозанятым гражданам, если положение заемщика ухудшилось в связи с распространением коронавирусной инфекции.

·       Банк России утвердил пакет мер по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса. В частности, речь идет о поддержке кредитования малого и среднего бизнеса, обеспечению доступности финансовых инструментов для реального сектора, снижению регуляторной и надзорной нагрузки на финансовые организации, снижению нагрузки на акционерные общества.

·       Введены временные (до 30 сентября 2020 года) регуляторные послабления для банков. Эти меры должны помочь в сложный период отраслям транспорта и туризма и стимулировать кредитование производителей медицинских товаров, спрос на которые вырос в последнее время.

Подробнее об этих и других мерах по ссылке - http://cbr.ru/info_2020/

Предложения от Правительства Иркутской области

·       Разрабатывается комплекс мер по сохранению стабильной экономической ситуации в регионе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

·       В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с арендодателями прорабатывается вопрос о временной отсрочке (или мораторию) на уплату арендных платежей за предоставляемое в аренду имущество

·       Кредитным организациям рекомендовано рассмотреть возможность реструктуризации предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства кредитов

·       Прорабатывается вопрос с руководителями ресурсоснабжающих организаций о рассмотрении возможности введения рассрочки по оплате услуг жилищно-коммунальных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства

·       Подготовлена соответствующая заявка в Минэкономразвития России на докапитализацию региональной микрофинансовой организации и гарантийного фонда.

·       Пакет антикризисных мер, направленных на сохранение бизнеса региона, будет принят в ближайшее время в Иркутской области

 От группы «Интерфакс»

Группа «Интерфакс» объявила о предоставлении свободного доступа к системе СПАРК для компаний малого и среднего бизнеса на период действия карантинных ограничений

От Администрации города Иркутска

До 17 апреля 2020 года (включительно) продлен срок приема документов на участие в конкурсе по предоставлению субсидий:

1) связанных с оплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) пополнение оборотных средств;

2) связанных с приобретением нового производственного оборудования (в том числе приобретенного в лизинг) и (или) передачей комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта по договору коммерческой концессии;

3) направленных на оплату арендных платежей в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в арендованных помещениях (только для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в качестве основного вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 к разделу С «Обрабатывающие производства»);

4) связанных с оплатой коммунальных услуг и (или) оплатой договоров технологического присоединения к инженерной инфраструктуре в целях производства товаров.

Подробней можно узнать на сайте администрации – https://admirk.ru/Pages/prodlen-srok-priema-dokumentov-na-uchastie-v-konkurse-po-predostavleniiu-subsidii.aspx.

Торгово-промышленная палата Восточной Сибири запустила «горячую линию» для консультирования предпринимателей: 8 (3952) 335-100, dcp@tppvs.ru. «Горячая линия» по вопросам форс-мажора: 8 (3952) 335-116, ved@tppvs.ru.

«Горячая линия» для предпринимателей от центра «Мой бизнес»: 8 (3952) 202-102. Также есть мессенджеры, где можно читать актуальную информацию, задавать вопросы о мерах поддержки во время пандемии.

Telegram https://teleg.run/biz_fp

WhatsApp https://clck.ru/MAJUH

Viber: https://clck.ru/MAJUr

Фонд поддержки предпринимательства

Фонд поддержки предпринимательства, совместно с Правительством Иркутской области, старается минимизировать последствия от ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции. Этот опрос - одновременно форма диалога, аналитики и данных для разработки пакета мер на региональном уровне. Спасибо за ваше участие. Пройти опрос по ссылке - https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfty3XUpWTha5uLnXqWABQEZoo2v-6bij2gSMYhJMuKLS06xw/viewform

Фонд поддержки предпринимательства Иркутской области представляет сводный список федеральных мер поддержки для предпринимателей, актуальных на данный момент. Сводная таблица доступна по ссылке - https://yadi.sk/i/_D9K6wap3LGpLw

Полный экономический эффект от происходящих событий на настоящий момент не может быть предсказан, поэтому пакет реализуемых мер будет расширяться в случае необходимости.

Информация с портала: http://invest.irkobl.ru/novosti-i-sobytiya/novosti/mery-podderzhki-msp-v-usloviyakh-pandemii/

Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации информирует Вас о порядке применения Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2020 г. № 402 (далее – Временные правила) с учетом изменений внесенных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2020 г. № 517.

Целью принятых Временных правил является сохранение здоровья работников в период ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), для чего застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше предоставляются листки нетрудоспособности.

Временными правилами устанавливаются особенности оформления листков нетрудоспособности и назначения пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, соблюдающим режим самоизоляции по месту жительства либо по месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках, за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Листки нетрудоспособности согласно Временным правилам выдаются с кодом «03» единовременно на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 г. и на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля 2020 г.

Временные правила содержат механизм, позволяющий страхователям (работодателям) подавать в региональное отделение Фонда сведения для оформления листков нетрудоспособности и назначения пособий по временной нетрудоспособности без участия застрахованного лица. Перечни застрахованных лиц для оформления листков нетрудоспособности направляются страхователями раздельно в отношении каждого из периодов временной нетрудоспособности.

При этом, согласие застрахованного лица на получение листка нетрудоспособности в связи с карантином в соответствии с Временными правилами может быть представлено страхователю (работодателю) в устной или простой письменной форме.

Также руководствуясь нормами трудового законодательства, работодатель вправе по согласованию с работником обеспечить ему возможность соблюдения режима самоизоляции либо посредством перехода на удаленный (дистанционный) режим работы (если служебные обязанности и организационно-технические условия работы это позволяют) либо предоставить работнику в соответствии с его заявлением очередной отпуск вне графика отпусков, утвержденного на соответствующий период.

Вокруг физкультурно-оздоровительного комплекса на улице Кирова уже оттаял снег. А значит подрядчик строительства, компания «Горстройпроект», скоро приступит к финишным работам - благоустройству территории. Вокруг бассейна будет укладываться брусчатка, высаживаться деревья и кустарники. Когда работы закончатся, площадь возле физкультурно-оздоровительного комплекса на улице Кирова станет самым благоустроенным и красивым местом Усть-Кута. Центром притяжения жителей, прогулок детей и мам с колясками.

Аварийная теплотрасса возле нового бассейна

Но перед тем, как наводить красоту на земле, придется разобраться с проблемой под ней. Проблема случилась в январе, когда на тепловых сетях рядом со стройплощадкой случилась авария. Кипяток из теплотрассы хлынул в систему отопления будущего бассейна. В негодность пришли трубы и лотки теплотрассы. 

Предполагаемые собственники имущества, из-за которых аварийная ситуация затронула бассейн, до сих пор не установлены. Но они перекладывают ответственность за аварийные сети друг на друга. Кто прав и кто виноват - будет решать суд, в котором у строительной организации «Горстройпроект», возможно, появится шанс взыскать ущерб, причиненный чужой халатностью. А пока подрядчик вынужден перекладывать сети за свой счет, а это почти два миллиона рублей убытка: убирать из теплотрассы лед, менять трубы и перекладывать лотки теплотрассы. 

“Несчастливый” бассейн

Форс-мажоров в процессе строительства нового спортивного объекта было такое количество, что современный спортивный объект вполне мог бы стать долгостроем. Первый конкурс на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном на улице Кирова в городе Усть-Куте в 2017 году выиграла иркутская компания «Атмен Хаус». 

В Усть-Куте эта строительная компания известна тем, что при бывшем главе Усть-Кута Владимире Кривоносенко построила три пятиэтажки на улице Халтурина по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. И вот строительная компания, у которой не очень большой опыт возведения таких сложных технических сооружений как современный бассейн, выигрывает конкурс и приступает к работам.

До 30 сентября 2019 года «Атмен Хаус» должен был возвести здание бассейна с двумя чашами (для спортивного и оздоровительного плавания), трибунами на 153 человека и буфетом. Прошел почти год, и в августе 2018 года на площадке уже должны были вестись облицовочные работы на построенном здании. А по факту был котлован, забитые сваи и груда стройматериалов.

Борьба с долгостроями

Поняв, что спортивный объект нашей гордости стремительно превращается в долгострой, Администрация Усть-Кутского района в одностороннем порядке расторгла контракт и спортивное сооружение снова выставили на торги для поиска нового подрядчика.

«Горстройпроекту», который стал новым подрядчиком строительства, пришлось все переделывать - вбитые предшественниками 8-метровые сваи были слишком короткими (по проекту они должны быть 16-метровыми). Сваи, на которых предполагалась такая нагрузка как бассейн, должны находиться в твердой почве. А восьмиметровые сваи, на которых “сэкономил” предыдущий подрядчик еле - еле проходили насыпной грунт из щебня. 

Если бы здание построили на них, все могло бы закончится человеческими жертвами. Поэтому решение поменять подрядчика, вполне возможно, спасло десятки жизней самых маленьких жителей Усть-Кута. Новый подрядчик работает на совесть и соблюдает все нормы безопасности. В этом могли убедиться все желающие, и даже депутаты Думы Усть-Кутского района, которые приехали на стройплощадку с проверкой. 

Поскольку стройка шла и строительных изъянов не обнаружилось, депутаты посетовали на то, что оздоровительный комплекс недоступен для маломобильных групп населения, и это форменное безобразие. Куратор строительства в администрации Усть-Кутского района Юлия Нечаева, которая на стройке находится практически круглосуточно, пояснила, что в таких современных спортивных объектах доступность для маломобильных групп населения содержится уже в проекте, и на входе обязательно будут установлены пандусы.

Суд да дело

Пока строители возводили физкультурно-оздоровительный комплекс на улице Кирова, юристы участвовали в баталиях, которые шли в Арбитражном суде Иркутской области. Многомесячная судебная история для «Атмен Хаус» закончилась тем, что администрация Усть-Кутского района сначала через суд внесла подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков, а теперь пытается вернуть заплаченные недобросовестному поставщику деньги. 

«Атмен Хаус», в свою очередь, в Арбитражном суде Иркутской области оспаривал решение Администрации Усть-Кутского района о расторжении контракта на строительство ФОКа в одностороннем порядке. Судебные разбирательства тянулись до июля 2019 года. В 2019 году суд поддержал сторону Администрации Усть-Кутского района.

Долгая история со счастливым концом

На красивом и ярком фасаде уже практически достроенного физкультурно-оздоровительного комплекса на улице Кирова не виден длинный перечень форс-мажорных обстоятельств, которые пришлось преодолеть строительной организации.

На финальном этапе строительства «Горстройпроект» столкнулся с очередной проблемой, о существовании которой раньше никто не подозревал. Построенные в самом начале тепловые сети были соединены с другими тепловыми сетями, проходящими под городом. В январе на соседних сетях случилась авария. Горячая вода хлынула на стройплощадку и затопила трубопроводы и лотки теплотрассы будущего бассейна.

Сейчас строители пытаются отдолбить лед, вытащить и заменить поврежденные трубы. Новый форс - мажор означает для подрядчика два миллиона незапланированных расходов. Строить новые подрядчику придется прямо сейчас и за свой счет: если теплотрассу не переложить, объект к осени не запустится. Чтобы возместить деньги, придется искать собственника аварийных сетей и идти в суд.

Красивая картинка 

Готовность главного спортивного объекта в Усть-Куте составляет 75%. За год «Горстройпроект» возвел двухэтажное здание, обшил его сэндвич-панелями, установил разделяющие помещения кирпичные перегородки и витражи на окнах. Смонтировал приточную вытяжную вентиляцию, которая летом будет прогонять воздух, а зимой - подогревать его.

Оставшиеся работы - косметика: оштукатурить кирпичную кладку, сделать гипсокартон, положить керамическую плитку и специальную пленку на дно чаши бассейна. Поставить сантехнику и прикрутить лампочки, положить брусчатку и посадить деревья снаружи. Уже в сентябре можно будет перерезать ленточку и вспомнить, какой ценой Усть-Кут получил долгожданный спортивный объект. 

История вопроса 

О том, что в Усть-Куте будет построен новый бассейн, знали с 2014 года, когда была подготовлена проектно-сметная документация. Первый конкурс на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном стоимостью около 150 миллионов рублей в августе 2017 года выиграла иркутская компания «Атмен Хаус». 

Это тот самый подрядчик, который при бывшем главе Усть-Кута Владимире Кривоносенко, построил на улице Халтурина три дома по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Компания без опыта строительства спортивных сооружений обязалась до 30 сентября 2019 года возвести бассейн с двумя чашами (для спортивного и оздоровительного плавания), трибунами на 153 человека и буфетом. 

Заколдованный котлован

К сожалению, дальше котлована дело не пошло. Через год после заключения муниципального контракта в августе 2018 года на площадке должно было стоять здание, куда строители уже устанавливали стеновые панели. Но за год работы не продвинулись дальше котлована и нескольких забитых свай.

Власти Усть-Кутского района принимают решение в одностороннем порядке расторгнуть контракт, принять сделанные подрядчиком работы и снова выставить объект на торги. После этого администрация Усть-Кутского района разговаривала с подрядчиком исключительно с помощью посредников - юристов и арбитражных судей. «Атмен Хаус» решение мэрии оспаривает в арбитражном суде аж до июля 2019 года. Между тем, на площадке уже полгода работает новый подрядчик.

Мастеры - ломастеры

Зашедший на строительную площадку после аукциона, выигранного у министерства закупок Иркутской области, «Горстройпроект» несколько удивился тому, что большую часть работы за мастерами- ломастерами придется переделывать. Котлован пришлось смещать на несколько метров по сравнению с проектными решениями, сваи забивать по новой, экспертизу проекта проходить заново.

Пытаясь экономить на всем, «Атмен Хаус» закупил 8 - метровые сваи. Это вдвое короче, чем по проекту. На месте, где сейчас стоит практически достроенный ФОК с бассейном, располагался овраг. И для того, чтобы выровнять площадку, в него пришлось засыпать тысячи кубометров щебня и инертных материалов. 

Сваи длиной в 16 метров в проекте подразумевались для того, чтобы пройти насквозь эти насыпные грунты и зайти в твердую почву. В исполнении предыдущего подрядчика непроектные восьмиметровые сваи “висели” в насыпном грунте и со временем вся конструкция бассейна начала бы двигаться и разрушаться. А это - человеческие жертвы и миллионные убытки.

Три очереди кредиторов  «Атмен Хаус»

Самодеятельность подрядчика  «Атмен Хаус» закончилась конкурсным производством. И счастье, что новый ФОК в Усть-Куте не стал частью этой печальной истории. «Атмен Хаус», который администрация Усть-Кутского района через суд включила в реестр недобросовестных поставщиков, оказалось имел три очереди кредиторов. Каждый из которых пытается получить деньги с обанкроченного предприятия. Администрация Усть-Кутского района - не исключение.

К счастью для усть-кутян, новый бассейн не стал очередным долгостроем, хотя все к тому и шло. Новый подрядчик, «Горстройпроект», после внутренней отделки бассейна и перекладки теплотрассы планирует начать благоустройство площади вокруг ФОка: проложить пешеходные дорожки, выложить площадь брусчаткой, высадить деревья. 

И к сентябрю, как и было запланировано, новый бассейн откроет двери для будущих чемпионов. Мэр Усть-Кутского района Тамара Климина и руководитель строительных работ Александр Тян уверены, что все форс-мажоры остались позади и впереди у нового спортивного объекта только светлое будущее.

Материал взят из еженедельника "Ленские вести"