Владимир Сенин: «Секрет политического долголетия -в добросовестной работе и профессиональной команде»

Мэр Усть-Кутского района рассказал о том, что долгое время вредило имиджу территории и какие планы строит муниципалитет в связи с реализацией крупных производственных проектов

Долгое время Усть – Кут на разных площадках звучал в негативном свете, как правило, в связи с острыми проблемами местной жилищно – коммунальной сферы. Накануне начала очередного отопительного сезона, наш корреспондент Юлия Мамонтова встретилась с главой района Владимиром Сениным и узнала его мнение о причинах возникновения этих проблем, спросила о планах по развитию различных производств на территории и пыталась открыть секрет политического долголетия одного из самых опытных руководителей муниципальных образований в Иркутской области.

История с замерзшим ветераном сильно испортила имидж Усть - Кута

 - Владимир Петрович, так получилось, что мы с вами встретились накануне начала отопительного сезона. Тема эта для вашей территории очень была очень болезненной не один год. Как вы контролируете процесс подготовки к зиме сейчас?

 -  Накануне начала учебного года и отопительного сезона, а он в Усть – Кутском районе стартует 15 сентября, мы обязательно проводим объезд всех поселений. Их на территории семь – три городских и четыре сельских. Мы проверяем все объекты образования, здравоохранения, культуры, спорта и конечно, коммунальные структуры. Сегодня были на ООО «Усть –Кутские тепловые сети и котельные». Его директор – Татьяна Воронина. В такой непростой сфере женщина руководит солидным предприятием, которое отапливает основные районы города – Речники, Лена, Бетонный, Железнодорожник-2 и пр.  Со своей задачей коммунальщики справляются. Времена, когда в Усть – Куте было очень неустойчивое теплоснабжение, когда котельные работали со сбоями, ушли в небытие.

  -Да, эти проблемы  Усть – Кута долгое время были у всех на слуху. Казалось, что здесь какая-то коммунальная «черная дыра».

 - Изначально все проблемы появились из-за того, что до 1990-х годов в Усть-Куте не было ничего муниципального в жилищно – коммунальной сфере, все было ведомственным. Каждая организация имела свой жилфонд, детские сады, общежития, даже АТС. В городе насчитывалось целых семь х телефонных станций!  Это относилось и к теплоисточникам, в городе тогда действовало более 70 ведомственных котельных. У каждого ведомства были и свои инженерные сети. При этом нельзя забывать, что дополнительные сложности создавал тот факт, что наш город  протяжен в длину на 42 километра, а значит и сети подключить друг к другу сложно.

Во время акционирования, развала экономики, уничтожения предприятий, все это свалилось на муниципалитет -  не подготовленный, не обеспеченный финансами. Он,  естественно   не мог справляться с ситуацией, все работало через пень колоду, не было надлежащей подготовки, ремонта, топлива. До девяти месяцев не выплачивалась зарплата и т.д. Тогда Усть–Кут, действительно, зазвучал на всю страну.

Сначала была эпопея, когда мальчик дозвонился по прямой линии Президенту. Потом во все СМИ прорвалось вранье о том, что якобы насмерть в своей квартире замерз ветеран войны.

  -А разве не так было дело?

 - Более года длилось следствие по этому делу, но в итоге было закрыто даже не из-за отсутствия состава преступления, а в связи с отсутствием самого события преступления. Ничего подобного не было. Ветеран умер естественной смертью в своей квартире, где, кстати,  стояли живые цветы на окнах, которые почему-то не замерзли. 82 года человеку было, у него был целый букет болезней, он вел затворнический образ жизни. Но на экранах появился страшный, смонтированный ролик. Сосульки и замерзшая раковина были сняты в другой нежилой квартире другого дома, звучала ложь, что ветерана выдалбливали дома изо льда. Стихи люди писали о том, что человек мерз в окопах Великой Отечественной и выжил, а местные власти  - враги народа -  заморозили его в собственной квартире.

В народе и сейчас эта история гуляет. Все это создало очень отрицательный имидж Усть – Куту, и имело для нас серьезные негативные последствия.

  -В чем это выражалось?

 - Простой пример.  Идет распределение молодых специалистов, им предлагают места в Усть–Куте, но они наотрез отказываются: «Да вы что! Там ведь  народ замерзает, не поедем в Усть-Кут ни за что». Однако из-за всех этих историй, к нам, наконец, прислушались региональные  власти. После того, как мальчик пожаловался президенту, была разработана программа реконструкции систем теплоснабжения Усть – Кута, в которую за несколько лет было в общей сложности вложено более 500 миллионов рублей. К нам постоянно приезжал Петр Александрович Воронин, он побывал чуть ли не в каждой котельной, каждом подвале, не давал схалтурить, все оценивал объективно. В Усть-Куте были проведены масштабные работы – проложена новая теплотрасса, укреплены теплоисточники, построены определенные перемычки для передачи тепловой энергии от одного теплоисточника к другому, от одного микрорайона в другой. Проект был разработан Институтом систем энергетики имени Милентьева под эгидой комитета (ныне министерства) жилищной политики. Всего сейчас в районе действует 26 теплоисточников, из них 18 – непосредственно в Усть – Куте. И все они готовы к отопительному сезону.

В переходный период для отопления использовали нефть из скважин

- А как в прежние времена решался вопрос с топливом для котельных?

 - Это отдельная история. Особенностью было то, что в подавляющем большинстве наши теплоисточники раньше работали на угле. Но когда ведомственные коммунальные инфраструктуры в течение пары лет  «упали»  на плечи города, стало не на что закупать уголь. А на территории района есть Верхнемарковское и Ярактинское месторождения углеводородов – нефти и газоконденсата. В те времена они были государственными, относились к геологическому фонду страны. Поэтому было принято решение порядка 15 теплоисточников перевести на жидкое топливо в виде нефти. Бензовозы ехали к разведочным скважинам, рабочие открывали задвижку, набирали нефть, которую из-за пластового давления, даже качать не надо было, наполняли бензовоз и завозили нефть на котельные.  Расходы муниципалитет нес только на транспорт и обслуживающий персонал.

До начала 2000-х годов мы использовали для отопления города порядка 50 тысяч тонн нефти в год. Но потом природонадзорные и другие органы,  дождавшись окончания очередного отопительного сезона, опломбировали все скважины и предупредили, что если за лето не будут проведены необходимые регламентные работы, оформлены месторождения и пр., то  просто – напросто нам  запрещено будет использовать нефть. Потом у месторождений появились собственники – компания «Усть–Кут нефтегаз»,  - прообраз нынешней ИНК. Они провели необходимые регламентные работы и стали грамотно заниматься эксплуатацией скважин. Соответственно у нефти появилась цена. Этот вид  котельного топлива стал экономически невыгодным для муниципалитета,и платежей населения и мы начали возвращаться к твердому топливу. Произошел возврат теплоисточников на уголь. Также в рамках частно-государственного партнерства компания из Санкт  -Петербурга «Энергосфера» по согласованию с правительством вложила инвестиции в переоборудование  жидкотопливных теплоисточников на твердотопливные с использованием древесных отходов в виде щепы и  опилок. Несколько котельных в Усть-Куте сейчас переоборудованы под древесные отходы и решается вопрос по соответствующей модернизации и еще одной котельной.

В районе реализуются крупные лесные и газовые проекты

- Дефицита леса в ваших краях точно не наблюдается.На берегу Лены наблюдала огромные запасы древесины.

 - В связи с этим хочу упомянуть, что на нашей территории осуществляется один из приоритетных в России проектов лесной отрасли Транссибирской лесной компании. Более восьми миллиардов рублей вложено в производство по глубокой переработке леса, там планируется перерабатывать до миллиона кубометров сырья. Использоваться будет сырьевая база Усть–Кутского и Киренского районов. В настоящее время производство работает в тестовом режиме,  еще не полностью задействованы все линии по распиловке и не решен вопрос с древесными отходами, это то сырье, которое могло бы и  пойти на лесохимический комбинат.

 - Насколько мне известно, о проекте строительства комбината звучат неоднозначные мнения.

 - Скажем так, мы просто споткнулись на выборе места строительства. Инвесторы настаивают построить лесохимический комбинат на берегу Лены, против чего выступают  и население, и власти. Мы нашли им другое место, площадка их устроила, там хорошая транспортная инфраструктура, есть ЛЭП, но в отдалении от водоема необходимо будет строить водоводы, насосные и пр. Проект этот интересен – планируется использовать не менее пяти миллионов кубометров сырья. Однако мы настаиваем на соблюдении двух условий – обеспечения экологической безопасности, в том числе для водоема и использованию в производстве древесных отходов, которые бросаются в лесу. Это щепа, опилки, балансы и т.д.

 - Это бы, наверное, помогло справиться с такой проблемой, как лесные пожары?

 - Отчасти, да. Тем более в этом году ситуация с лесными пожарами на территории была непростой. Если в прошлом году их было 31, то в этом году к середине сентября в лесах района было зафиксировано 106 лесных пожаров. Это проблема не только  нашего муниципалитета и причин здесь много. Одна из основных  - недостаточная координация между службами. Также по нашему мнению, необходимо выстраивать более четкую работу лесоохраны, проводить своевременные облеты территории, чтобы вовремя принять адекватные меры, а не дожидаться, когда огонь распространится на большие площади тайги. Думаю, по итогам этого лесопожарного сезона, соответствующие выводы будут сделаны и в отдельных службах, и муниципальных образованиях, и в области в целом.

В Усть-Кутском районе может быть открыта вторая Ковыкта

- Можно вспомнить ситуацию с северным завозом. Ведь, не смотря не невысокий уровень воды в Лене, в этом году с задачей доставки грузов в отдаленные территории речники справились.

 - И в этом нам помогла не только природа. После прошлогодней чрезвычайной ситуации из-за низкого уровня воды в реке Лена, в этот раз были приняты должные меры, эксплуатационники стали более четко работать, более разумно использовалась провозная способность флота, лучше организована выгрузка, нынче лучше выстроена работа с железнодорожниками и пр.

Для нас это важно и в связи с участием территории в глобальном проекте по строительству газопровода «Сила Сибири». Через Осетрово-Ленский транспортный узел переваливаются огромные объемы грузов в Якутию, к Чаяндинскому месторождению. Лет на пять наши транспортные и логистические предприятия будут активно вовлечены в проект и обеспечены заказами. С этой задачей при надлежащей координации территория справится.

Сейчас на самом высоком уровне говорится об освоении в рамках проекта Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Жигаловский район, где находится Ковыкта, соседствует с нами. Однако оконтуривание КГКМ еще не завершено. На территории нашего района  располагается так называемая Ангаро – Ленская залежь. Геологи по предварительной оценке  прогнозируют там открытие месторождения углеводородов, по своим объемам соразмерного Ковыкте. А это дает огромные перспективы.

Затронув эту тему, нельзя не упомянуть о строительстве предприятия по газопереработке в Усть-Куте в районе Толстого мыса. Это проект ИНК, в рамках которого планируется создание даже производства полимеров. Одновременно прорабатываются вопросы строительства газовых котельных, применения газомоторного топлива для транспорта, в том числе для  флота, ну и конечно газификации населенного пункта.

Также у компании «Дулисьма»  есть планы строительства еще одного газоперерабатывающего комплекса на территории Усть-Кута. Само месторождение находится в Киренском районе, но там нет железной дороги, а наша транспортная система достаточно развита.

Полтысячи малышей получат места в детских садах

- Планов у вас, что называется, громадье. А как дела обстоят в социальной сфере. В частности по созданию новых мест в дошкольных учреждениях?

 - Молодым родителям  хорошо известно, что получить место для ребенка в яслях или детском саду, – очень серьезная проблема. Поэтому ее решение стало одним из приоритетных направлений в работе руководства района. Для начала была  разработана  муниципальная целевая программа «Поддержка и развитие  учреждений дошкольного образования на 2012-2016 годы».  Результатом этой программы будет ввод  дополнительных 540 мест за четыре года. Так, в рамках этой программы продолжается реконструкция детского сада № 23 на Бирюсинке (бывший Центр реабилитации детей и подростков «Сокол» ). В период с 2011 по 2014 годы там был произведен ремонт кровли, капитальный ремонт отопительной системы, приведены в порядок пять групп, пищеблок, прачечная, актовый зал, заменены окна, полы, двери. На финансирование этих работ было направлено в общей сложности более 12 миллионов рублей. Сейчас все группы этого садика уже готовы. Но в  2014 году необходимо провести  общестроительные работы на сумму четыре миллиона 700 тысяч рублей. В начале следующего года планируется завершить реконструкцию учреждения и открыть пять групп для 125 юных устькутян.

Так же в нашем районе запланировано строительство детского сада на 110 мест в микрорайоне РЭБ, уже оформлен земельный участок под строительство, получены техусловия на тепло-; электро-;  водоснабжение, водоотведение. Сейчас там окончены изыскательские работы, сданы документы на проведение госэкспертизы, на эти цели, а также на привязку типового проекта в районном бюджете предусмотрено 2 миллиона 824 тысячи рублей. Строительство планируется  начать в 2015 году с учетом софинансирования из областного бюджета.

 - В области сейчас активно строятся и физкультурно-оздоровительные комплексы. Планируется ли открыть ФОК на вашей территории?

 -  В Усть – Кутском районе идет проектирование  физкультурно-оздоровительного комплекса, он будет соответствовать   современным стандартам. Сейчас проектируется первая очередь ФОК, которая  включает строительство здания бассейна с двумя чашами. Объект прошел техническую экспертизу, до 10 октября будет выдано положительное заключение по его сметной стоимости. Это было важным этапом в строительстве комплекса.  Определена площадка дляФОК на улице Кирова, предполагаемый срок строительства - полтора года. Вторая очередь строительства на этой же площадке предполагает возведение спортзала с теплым переходом в здание бассейна. Строительство  обойдётся в 134 миллионов рублей. Большая часть этих средств — федеральные.   На сегодня произведена оплата проектно-сметной документации в сумме три миллиона рублей. 

 - И напоследок, Владимир Петрович,  за последние годы в области и в районах сменилось немало руководителей, а вы, даже после таких непростых времен, остались мэром. Признайтесь, в чем секрет вашего политического долголетия?

 -  Не знаю никакого секрета, есть добросовестная и ответственная работа, есть профессиональная команда. А еще нужно быть в людях, общаться, не бояться острых вопросов. Я смело отвечаю на вопросы, не вру никогда, говорю, так как есть, а не то, что люди хотят услышать, ведь и завтра я буду жить здесь, в Усть - Куте. Вот встретишь кого-нибудь в магазине, а мне скажут: «А помнишь, ты наобещал золотые горы и обещания не выполнил,  значит соврал». Не хочу этого.

Юлия Мамонтова