ОТЧЕТ
 
о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Усть-Кутского муниципального образования за 2018 год

Раздел I. О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике деструктивных проявлений несовершеннолетних, а также о противоправных деяниях, совершенных в отношении несовершеннолетних, на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области в отчетный период.
Глава 1. О причинах и условиях совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними. О выявлении и пресечении случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, и принятых мерах. 
	По итогам 12 месяцев 2018 года на территории Усть-Кутского муниципального образования произошел рост подростковой преступности на 31,3% (с 48 до 63).
	Наряду с ростом подростковой преступности, наблюдается рост тяжких, особо тяжких преступлений  на 71,4% (с 7 до 12 преступлений).  
Количество преступлений, совершенных в группах возросло с 27 до 32, в том числе преступлений, совершенных в группах несовершеннолетних возросло с 11 до 18, совершенных в смешанной группе снижение с 9 до 5 преступлений. 
В структуре подростковой преступности преобладают преступления имущественного характера, то есть 49 (п.г. 39) рост на 25,6%. 
Анализ во временном разрезе показал, что из 63 подростковых преступлений,  на период времени с 22 до 6 часов приходится 14 преступлений (п.г.21) -33,3%, вместе с тем, остается большим количество преступлений, совершенных в период с 07 до 19 часов 30 (п.г.21) рост на 42,9%, в период с 20 до 21 часа совершено 7 преступлений (п.г.2) рост на 250%, что свидетельствует о незанятости несовершеннолетних в свободное от учебы время, низкий родительский контроль.
Повторная преступность: совершено преступлений ранее совершавшими 27 (п.г. 29) снижение на 6,9%,  совершено ранее судимыми 11 (п.г. 23) -52,2%. 
Освобождено от уголовной ответственности по ст. 75-77 УК РФ 16 несовершеннолетних (п.г.1) рост на 1500%, что свидетельствует о лояльности суда при назначении наказания. 
Преступность несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения на уровне прошлого года 11 (п.г. 11) преступлений. В состоянии наркотического, токсического опьянения преступлений не допущено (п.г.2). 
К уголовной ответственности привлечен 71 несовершеннолетний (п.г.42) рост на 69,0%, в том числе привлечено к уголовной ответственности с 14-15 лет 24 подростка (п.г.14) рост на 71,4%, с 16-17 лет 47(п.г.28) рост на 67,9%, все лица являются жителями нашего района. 
Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тысячу несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет составило 25,5 (п.г 23,8).
Совершено несовершеннолетними преступлений на улице 19 (п.г.15).
В период условного срока осуждения совершено 0 преступлений (п.г.5).
В текущем году на профилактический учет в МО МВД России «Усть-Кутский» поставлено 4 группы антиобщественной направленности (п.г. 4), в настоящее время на профилактическом учете состоит 3 группы антиобщественной направленности. Ведется работа по разобщению групп.
Рост преступности несовершеннолетних на территории УКМО по объективным показателям произошел за счет преступлений, перешедших с 2017 года, по уголовным делам, возбужденным в 2016-2017 годах, в количестве 25 преступлений. Кроме того, в текущем году незначительный рост зарегистрированных преступлений (с 41 до 44), а также рост преступлений совершенных в группах несовершеннолетних, произошел за счет ряда преступлений, совершенных группой несовершеннолетних, лидером которых является несовершеннолетний Алексей Л., который вовлекал в совершение новых преступлений, несовершеннолетних, ранее не попадавших в поле зрения полиции, не состоящих на профилактическом учете. С момента постановки на профилактический учет с несовершеннолетним проводились профилактические мероприятия как сотрудниками МО МВД России «Усть-Кутский», так и субъектами профилактики. Однако положительных результатов превентивные меры профилактики не принесли. В СО МО МВД России «Усть-Кутский» было направлено ходатайство для приобщения к материалам уголовного дела о применении к несовершеннолетнему норм ст. 92 УК РФ (о помещении в СУВУЗТ). Задержание несовершеннолетнего по ст. 91 УПК РФ прокуратурой города не было поддержано в связи с несовершеннолетним возрастом Алексея Л., совершения им преступлений средней тяжести. 
В целях профилактики повторных противоправных деяний МО МВД России «Усть-Кутский» в суд направлено 8 представлений о помещении несовершеннолетних в ЦВСНП (п.г.6), удовлетворено – 4, 3 несовершеннолетних направлены в ЦВСНП г. Иркутска, (1 - в г. Красноярск) до 30 суток. Одно ходатайство направлено в суд для рассмотрения возможности помещения несовершеннолетнего Артема Т. в СУВУЗТ, ходатайство судом удовлетворено, однако до настоящего времени не исполнено (отсрочка исполнения согласно решению суда до рассмотрения уголовного дела по ст. 111 ч. 1 УК РФ в суде).  В СУВУЗТ в 2018 году направлен несовершеннолетний Александр С. (по удовлетворенному ходатайству по применению норм ст. 92 УК РФ в 2017 году – имелась отсрочка исполнения решения суда до рассмотрения уголовных дел в суде). Срок окончания пребывания в СУВУЗТ март 2019 года. Нормы ст. 92 УК РФ применяются активно. Для приобщения к материалам уголовных дел всего направлено 4 ходатайства о возможности применения судом норм ст. 92 УК РФ в отношении несовершеннолетним обвиняемым.
Следует отметить и неэффективность использования судом ст.92 УК РФ. Изоляция подростков, совершивших ряд преступлений средней тяжести, повлияла бы на  снижение уровня детской преступности, стала показателем жесткости закона в отношении рецидивной преступности. Лояльность, мягкость неприемлема в данном случае, когда подростки вновь и вновь совершают преступления, находясь уже под следствием, а, в некоторых случаях, и будучи осужденными.  
Вопросы об организации работы по профилактике преступности несовершеннолетних в 2018 году рассматривались на заседаниях КДНиЗП 22.06.2018 г., 29.10.2018 г., 20.12.2018 г.  Предусмотрен комплекс дополнительных мер по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних, в том числе обеспечение занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, особое внимание уделяется организации их летней занятости.
  Анализ подростковой преступности на территории Усть-Кутского муниципального образования свидетельствует, что по-прежнему актуальными остаются вопросы профилактики групповой и смешанной преступности несовершеннолетних, в том числе совершение несовершеннолетними преступлений в ночное время. Одним  из направлений борьбы с правонарушениями среди несовершеннолетних являются выявление и привлечение к ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность. Негативное влияние взрослых преступников не только способствует совершению преступлений подростками, но и нередко придают им более организованный и дерзкий характер.
В 2018 году во исполнение муниципальных  программ «Комплексная профилактика правонарушений на территории Усть-Кутского муниципального образования на 2017-2019 годы», «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Усть-Кутского муниципального образования на 2016-2018 годы» проводился целый комплекс профилактических мероприятий  по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.   
С целью снижения смешанной и групповой преступности субъектами профилактики на постоянной основе проводится разъяснительная работа среди несовершеннолетних, входящих в состав противоправных групп, и их родителями об ответственности за групповые и повторные преступления. Кроме того,  за несовершеннолетними «особой» категории,  условно осужденными и обвиняемыми в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, закреплены сотрудники из числа офицерского состава МО МВД России «Усть-Кутский», с целью предупреждения повторных правонарушений.  
Для предупреждения преступлений несовершеннолетних были  проведены   дополнительные ночные рейды, по выявлению  лиц, склонных к совершению правонарушений.  Службами МО МВД России «Усть-Кутский» проводятся рейды с целью проверки лиц «особой» категории в позднее вечернее и ночное время. 
	Проводятся дополнительные беседы с подростками  и их родителями о недопущении нарушения ими Кодекса об административных правонарушениях РФ и Уголовного кодекса РФ.  На заседаниях комиссии в 2018 году за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции по ст. 6.10 КоАП РФ было привлечено 4 лица (АППГ-9).
	В течение 12 месяцев 2018 года сотрудниками ОДН совместно с субъектами профилактики, сотрудниками других подразделений полиции проведено 37 (п.г. 37) рейдовых мероприятий по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции, результатом явилось выявление 2 (п.г.6) фактов продажи несовершеннолетним  алкогольной продукции, виновные лица привлечены к ответственности по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ. Фактов повторной продажи алкогольной продукции не выявлено.    
Кроме этого,  в 2018 году в рамках проведения профилактических операций «Лидер», «Безнадзорник», «Семья» «Здоровье» и др. проведены мероприятия по выявлению взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную и преступную деятельность (проводились беседы со взрослыми, ранее судимыми лицами, об уголовной  ответственности по ст. 150, 151 УК РФ). Сотрудниками ОДН выявлено и возбуждено 1 уголовное дело по ст. 150 УК РФ (АППГ – 2), уголовное дело направлено в суд  (несовершеннолетний Илья Б. совершил преступление со взрослым Панкратьевым), по остальным уголовным делам инициаторами преступлений явились сами несовершеннолетние.

Глава 2. О преступлениях и других противоправных и (или) антиобщественных действиях, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.
В 2018 году несовершеннолетними, не достигшими возраста, с которого наступает уголовная ответственность, совершено 33 (п.г.19) противоправных деяний.  Противоправных деяний, совершенных подростками - 40 (п.г.16). Повторно совершенных противоправных деяний не зарегистрировано.
Кроме того на заседаниях КДНиЗП УКМО рассмотрено 20 материалов с определениями об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ (АППГ-18).
В целях профилактики повторных противоправных деяний в суд направлено 8 ходатайств (п.г.6) о помещении несовершеннолетних в ЦВСНП, удовлетворено – 4. Несовершеннолетние направлены в ЦВСНП г. Иркутска (1 в г. Красноярск) до 30 суток.
Все несовершеннолетние, совершившие преступления и другие противоправные и (или) антиобщественные действия и не достигшие возраста привлечения к уголовной и административной ответственности, заслушиваются на заседаниях КДНиЗП УКМО вместе с законными представителями, к ним применяются меры воздействия, в отношении каждого из них рассматривается вопрос о целесообразности постановки на учет в Банк данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Организация индивидуально-профилактической работы в образовательных организациях с несовершеннолетними правонарушителями, не достигшими возраста привлечения к уголовной и административной ответственности, осуществляется в тесном взаимодействии с субъектами профилактической работы: ОДН МО МВД России «Усть-Кутский», КДНиЗП УКМО. По графику  мероприятий субъектов профилактики проводятся совместные рейды. 
На каждого ребёнка ведется карта индивидуального развития и сопровождения, определяется программа, в рамках которой проводят свою работу педагоги-психологи, социальные педагоги, классные руководители, учителя-предметники, медицинские работники, родители несовершеннолетнего. Итоги профилактической работы рассматриваются Советом профилактики общеобразовательной организации, который принимает решение о снятии несовершеннолетнего с профилактического учёта при наличии положительной динамики или о продлении профилактической работы при отсутствии положительных результатов.
Осуществляется ежедневный анализ посещения занятий всех учащихся и особенно детей, состоящих на различных видах учета. В случае неявки ученика социальный педагог посещает семьи, встречается с родителями, выясняет причину отсутствия. Проводится работа по ликвидации пропусков без уважительной причины, устанавливаются причины пропусков, проводятся беседы и консультации с обучающимися, их родителями, привлекаются различные специалисты, проводится совместная работа со специалистами ОДН и КДН и ЗП (по мере необходимости).
Особое внимание уделяется внеурочной занятости этой категории детей. 
В 2018-2019 учебном году общеобразовательными организациями приняты дополнительные меры профилактики в отношении обучающихся, совершивших правонарушения и преступления:
- за каждым таким обучающимся закреплен наставник;
- составлены планы воспитательной работы в каникулярное время.

Глава 3. О ситуации, связанной с суицидальными проявлениями несовершеннолетних, а также случаях склонения их к суицидальным действиям, и принятых мерах.
В 2018 году на территории Усть-Кутского муниципального образования  зарегистрирован 1 случай оконченного суицида, 2 попытки. 
Так в целях организации совместной деятельности органов государственной власти и учреждений УКМО по вопросам раннего выявления и пресечения фактов жестокого обращения в отношении детей, а также сопровождения и реабилитации пострадавших несовершеннолетних, эффективного введения в действие Положения о межведомственном взаимодействии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении несовершеннолетних Иркутской области, утвержденного распоряжением заместителя председателя Правительства Иркутской области от 22 августа 2013 года № 150-рзп, Постановлением администрации УКМО от 30.09.2013  № 1483 утверждено Положение о межведомственном взаимодействии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении несовершеннолетних УКМО, а также утвержден состав муниципальной межведомственной группы по противодействию жестокому обращению в отношении несовершеннолетних при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, руководит которой заместитель мэра УКМО по социальным вопросам. 
К диагностической и коррекционной работе с несовершеннолетними детьми, подвергнувшимися насилию, совершим суицидальные попытки  привлекаются квалифицированные специалисты, принимаются меры к их реабилитации, оздоровлению обстановки в семьях.
Информации о фактах жестокого обращения с детьми, суицидальном поведении несовершеннолетних  направляются  в областную службу межведомственного взаимодействия.
 При рассмотрении дел на заседаниях КН и ЗП УКМО, при каждом посещении семей  несовершеннолетние и законные представители информируются о возможности получения консультационной помощи посредством обращения  на телефоны доверия, а также  на всероссийский телефон доверия (88002000122), Информации о «Телефонах доверия» для несовершеннолетних   распространяются  через СМИ, образовательные организации (через листовки, закладки и т.д.).

Раздел II. Основные направления деятельности субъектов системы профилактики, предусмотренные главой II Федерального закона 
от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон № 120-ФЗ).
Глава 1. О принятых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках полномочий:
организаций социального обслуживания:
Управление Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Кутскому району в пределах своей компетенции: осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и  отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; контролирует деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляют меры по развитию сети указанных учреждений. 
На территории УКМО функционирует Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Усть-Кутского района» (далее Центр помощи детям»).
В структуру  Центра помощи детям входят: отделение диагностики и социальной реабилитации; социально-правовое отделение; отделение помощи семье и детям; отделение сопровождения замещающих семей, отделение сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. Социальные услуги гражданам и несовершеннолетним  оказывались в стационарной и полустационарной  формах социального обслуживания. При принятии решения о предоставлении конкретной социальной услуги учитывались интересы, состояние здоровья, специфика трудной жизненной ситуации, в которой находился обратившийся, кратковременность или долговременность потребности в социальных услугах. 
Сопровождение семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и по
павших в социально-опасное положение
На конец отчетного периода на социальном сопровождении в отделении помощи семье и детям состоит 111 семей. 
	Услуг	
Всего:	844	
Социально-бытовые услуги	0	
Социально – медицинские услуги	7	
Социально - психологические услуги.	     492	
Социально - педагогические услуги	70	
Социально-правовые услуги:	     127	
Социально-трудовые	        32	
Срочные социальные услуги	        116	

За отчетный период 82 семьям была оказана социальная помощь в натуральном выражении (канцелярские наборы, вещи б/у, предметы первой необходимости). За консультативной помощью педагога-психолога отделения обратилось 126 человек, в том числе анонимной.
В рамках социального обслуживания 94 семей оформили полагающиеся им меры социальной поддержки (детское пособие, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, социальное пособие многодетным семьям, адресная материальная помощь, компенсация части родительской платы, материнский капитал, бесплатное питание в школе, единовременные выплаты). Неоднократно для оформления МСП осуществлялось личное сопровождение  гражданина в различные учреждения для оказания содействия в получении тех или иных документов.  
6 детям оказано содействие в получении места в дошкольном учреждении. Можно отметить, что в связи с улучшением ситуации предоставления мест в детских садах города,  достаточно личного обращения родителя для незамедлительного получения места.
Работа с Банком данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
На учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на 01.01.2019г. состоит 159 семей, 489 человек, 286 несовершеннолетних. Из них: 89 – семьи, 82 – несовершеннолетние правонарушители.
Социально-значимые мероприятия отделения
В ЦЗН г. Усть-Кута регулярно проходят информационные часы для неработающих родителей из семей, находящихся в социально опасном положении. В рамках встреч граждане получают информацию о работе Центра занятости, порядке постановки на учет, перечне необходимых документов, обязательных для предоставления, а также информацию о вакансиях и профессиональной переподготовке.
Значительно увеличилось количество запросов школ города и района на проведение мероприятий с детьми и родителями по профилактике суицидального поведения. 
С несовершеннолетними правонарушителями проводятся психолого-педагогические консультации, осуществляется диагностика личности подростков. Педагогом-психологом, социальными педагогами отделения помощи семье и детям осуществляется сопровождение несовершеннолетних на следственных мероприятиях и судебных заседаниях. 
Выполнена работа по выдаче новогодних подарков детям из семей в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, а также многодетным и одиноким семьям. Было принято около 700 заявлений на подарки.
	Регулярно проводились совместные рейды с субъектами профилактики в рамках проведения профилактического мероприятия под названием «Семья». 
Работа отделения в рамках межведомственного взаимодействия
В соответствии с «Порядком межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» осуществляется тесное взаимодействие с субъектами профилактики по работе с семьями в социально опасном положении. За отчетный период по установленному графику осуществлено 26 выездов совместно с ОДН МО МВД России «Усть-Кутский, КДН и ЗП УКМО, сотрудниками школ города и здравоохранения. Осуществляется обмен информацией, обобщаются результаты работы всех субъектов. 
Также отделение помощи семье и детям сотрудничает  с такими учреждениями, как ЖЭУ, УФМС, Пенсионный фонд РФ с целью получения справок для оформления пособий и получения регистрации по месту жительства. Межведомственное взаимодействие субъектов профилактики направлено прежде всего на устранение причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, защите прав и законных интересов несовершеннолетних. 
Помимо этого, отделение помощи семье и детям сотрудничает с сотрудниками Пожнадзора, производятся совместные рейды в целях информирования семей о правилах противопожарной безопасности.
В своей работе специалисты отделения взаимодействуют с государственным Юридическим бюро Иркутской области по решению юридических проблем граждан.
Специалистами отделения осуществлялось сопровождение несовершеннолетних в период проведения следственных мероприятий и судебных заседаний.
Следственных мероприятий проведено –  9
Участие в судебном заседании –  51
В ходе следственных мероприятий несовершеннолетним оказана психологическая поддержка, предоставлены рекомендации по эмоциональному состоянию несовершеннолетних,  достоверности  суждения, снятия тревожности.
Кроме этого, согласно договору № 05-53-484/18-03 от 11.04.2018г., заключенному между Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и ОГКУ СО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Усть-Кутского района», отделению помощи семье и детям, были переданы полномочия органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей на территории Усть-Кутского района Иркутской области. На 01.01.2019г. показатель «Выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства» равен 136.
 Информационная деятельность отделения
Семьи, состоящие на учете в Банке данных, проконсультированы о порядке оформления полагающихся мер социальной поддержки, в частности бесплатного питания детей в школе. Оказано содействие в сборе необходимых документов. Тем семьям, которые предоставили полный пакет документов, выдано ходатайство КДН и ЗП УКМО для оформления данного вида пособия. Пособие этим гражданам оформлено. 
Среди семей, состоящих на учете в отделении, продолжено распространение памяток  и буклетов «Скажи нет алкоголю», «Скажи нет сигаретам», «Что делать самим с собой», «Советы по медиабезопасности для родителей», «Как избежать беды», «Безопасное поведение в интернете», «Как уберечь детей от насилия», «Детский телефон доверия», «Об ответственности за неисполнение родительских обязанностей», «Осторожно дети, открытое окно», «Безопасное лето», «Правила поведения детей на водных объектах», «ПДД», «Правила противопожарной безопасности», «Железная дорога – объект повышенной опасности», «Дети тоже имеют право», «Меры безопасности детей в зимнее время», «Безопасность детей в праздничные дни», «Тепло и безопасность в доме зимой».
органов опеки и попечительства;
Органы опеки и попечительства в пределах своей компетенции дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения; участвуют в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
Одним из приоритетных направлений деятельности в работе с детьми, нуждающимися в социальной защите и государственной поддержке, в 2018 году являлось развитие семейных форм устройства детей, лишившихся родительского попечения. 
 В Усть-Кутском муниципальном образовании успешно реализуются такие формы семейного устройства, как опека (попечительство) по договору о приемной семье, безвозмездная опека. 
Наиболее распространенной и востребованной формой устройства детей данной категории является возмездная опека или попечительство. Меры материального и морального стимулирования замещающих семей способствовали увеличению числа детей-сирот, принятых на возмездную форму опеки по договору о приемной семье.
         Одной из основных функций отдела  опеки и попечительства является выявление и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 
Численность детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных за 2018 год составила 19 чел. (АППГ –18 чел). Из них детей-сирот - 9, оставленных в родовспомогательных учреждениях – 1, состояли на учете в банке данных о семьях и несовершеннолетних Иркутской области, находящихся в социально опасном положении – 8, детей-инвалидов – 1.
     Из их устроены:
- под предварительную опеку – 7
- под опеку - 1
- в приемную семью – 3
- в ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Усть-Кутского района» - 8, из них 1 ребенок возвращен отцу.
      	Состоит на учете на конец 2018 г. 315 опекаемых (подопечных) детей, из них 306 детей находятся на воспитании  в приемных семьях, на безвозмездной форме опеки – 8, под предварительной опекой – 1, кроме того, на учете - 39 усыновленных детей.
     	Специалисты отдела опеки и попечительства участвуют в  собраниях опекунов, выступают в организациях города и района  для разъяснения действующего законодательства по вопросам опеки и попечительства, пропаганды семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В средствах массовой информации публикуются фотографии детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которых можно передать на семейные формы устройства.
      	Специалисты отдела осуществляют подбор, учет и подготовку в установленном законодательством порядке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, приемными родителями, усыновителями. Поставлено на учет семей в связи с желанием принять ребенка на воспитанию в семью, которым выдано заключение о возможности быть кандидатами в усыновители, опекуны, приемные родители за 2018 г.– 8 семей, снято с учета граждан, в связи с принятием ребенка в семью – 5 семей. 
	Уменьшилась численность родителей, лишенных родительских прав в 2018 г., она составила 15 чел. (АППГ - 20), численность детей, родители которых лишены родительских прав в 2017 году – 24 чел. (АППГ – 22 чел.). 
Численность родителей, ограниченных в родительских правах – 2 родителя в отношении 2 детей (АППГ – 2 чел. в отношении 2 детей).
            За 2018 г. 1 родителя восстановлены судом в родительских правах в отношении 1 ребенка (АППГ - 2 родителя  в отношении 3 детей). В 2018 году, как и в 2017 г., судом решения об отмене ограничения в родительских правах не выносились.
     	В защиту 252 детей в 2018 г. предоставлены в суд заключения о месте жительства, об участии отдельно проживающих родителей, об общении с детьми бабушек, дедушек, о защите прав на жилое помещение, о защите других личных и имущественных прав детей, а также были обследованы условия их жизни и лица (лиц), претендующих на их воспитание (АППГ – 180).
          Число выявленных случаев жестокого обращения с опекаемыми детьми на 17.12.2018 г. –1 (АППГ – 0). 
     	Опекуны за отчетный период к уголовной ответственности по ст.156 УК РФ не привлекались, так же, как и в АППГ.
     	В 2018 г. специалисты отдела защищали права и законные интересы потерпевших, являющихся несовершеннолетними в качестве законных представителей в ходе досудебного производства и в судебных заседаниях 18 детей (АППГ – 9).
     В соответствии с Порядком межведомственного  взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении семей и (или) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении отдел опеки и попечительства граждан по г.Усть-Куту и Усть-Кутскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 по поручению председателя КДН и ЗП Усть-Кутского муниципального образования участвовало в проведении первичного обследования в случае поступления информации о нахождении семьи и (или) несовершеннолетнего в социально опасном положении до 11.04.2018 г..
     В соответствии с договором № 05-53-484/18-03 от 11.04.2018 г. полномочия органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей на территории Усть-Кутского района Иркутской области, заключенным Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области с Областным государственным казенным учреждением социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Усть-Кутского района» переданы Областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Усть-Кутского района». По поручению заместителя министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в период с 11.04.2018 г. по 31.07.2018 г. в рамках учебно-методического сопровождения проводилось техническое обучение специалистов ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Усть-Кутского района», в течение 6 месяцев для проверки условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи специалисты отдела опеки и попечительства граждан выезжали совместно со специалистами ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Усть-Кутского района». В период с 01 января по 30 ноября 2018 года отдел опеки и попечительства граждан в пределах своей компетенции участвовал в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, относящимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 
     Отдел проводит мониторинг состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории УКМО, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 01.01.2019 г. состоит на учете в правоохранительных органах 14 чел. данной категории, из них 3 воспитанника ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Усть-Кутского района» (Рыбаков, Иванов, Галич), 10 проживают в замещающих семьях,  1 (Ашурков) – учащийся УКПТ, законным представителем которого являются органы опеки.
     С несовершеннолетними, состоящими на учете, систематически проводятся индивидуальные беседы о недопустимости совершения противоправных действий, об ответственности за правонарушения и преступления.  
     Вопросам профилактики социального сиротства и предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних отделом опеки и попечительства уделяется особое внимание. Работа осуществляется через взаимодействие с ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Усть-Кутского района», учреждениями образования, здравоохранения, комиссией по делам несовершеннолетних, средствами массовой информации. Состояние профилактической работы, ее результаты находятся на постоянном контроле, заслушиваются на заседаниях КДН и ЗП Усть-Кутского муниципального образования, на планерных заседаниях администрации Усть-Кутского муниципального образования. Специалисты отдела регулярно участвуют в заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, проводят совместные с КДН, ОДН, УО рейды в семьи социального риска, участвуют в областных, районных оперативно- профилактических мероприятиях. 

специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

На территории УКМО  функционирует Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания « Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Усть-Кутского района» (далее Центр помощи детям»).
Основной целью деятельности учреждения является: реализация государственной политики в области социального обслуживания детей, оставшихся без попечения родителей, детей и семей, нуждающихся в социальном обслуживании, осуществление отдельных функций по профилактике безнадзорности и правонарушений.
Социальный паспорт воспитанников на 31.12.2018 г.
Всего детей: на 01.01.2018г – 53 человека

на 31.12.2018г – 61 человек	Всего на круглосуточном пребывании
	Доля от общей численности	
Детей дошкольного возраста	12	19%	
Детей школьного возраста	39	64%	
Выпускники	10	16%	
Постинтернат	-		
Мальчиков	39	64%	
Девочек	22	36%	
Детей-сирот	5	8%	
Детей, оставшихся без попечения родителей	44	72%	
По заявлению родителей	10	16%	
По актам полиции	32	52%	
Другое: по ходатайству опеки	48	78%	
По состоянию на 01.01.2019 года 61 воспитанник Центра помощи детям проживает в 8 разновозрастных группах – семьях. 
В течение 2018 г. проводилась планомерная работа по устройству детей в замещающие семьи:
Передано в приемные семьи – 9 человек;
- Под опеку – 14 человек
- В родные семьи – 64 человека.
При проведении сравнительного анализа можно сделать вывод о том, что по сравнению с 2017 г. увеличилось кол-во детей, переданных на воспитание в 2018 г. на 3%.   
За 2018 год в Центре помощи детям прошли реабилитацию 150 несовершеннолетних. 
Оказание услуг и проведение работ для несовершеннолетних и семей:
Наименование услуги/работы	Кол-во 2017 г	Кол-во 2018	
Содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации   	170	150	
Содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет   	0	2	
Содействие устройству детей на воспитание в семью	31	74	
Подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства   	20	28	
Оказание консультативной, психологической педагогической, юридической, социальной помощи лицам, усыновившим или принявшим под опеку 481	134	186	
Психолого-медико-педагогическая реабилитация детей, проживающих в организации для детей-сирот   	170	150	
Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в учреждении	21	35	
Выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства	0	136	
Полустационар с оказанием социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых,  социально-правовых, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов (с обеспечением  питания (дети из семей СОП, ТЖС и ОВЗ) 442-ФЗ                                                   	0	88	
Полустационар срочные услуги          442-ФЗ	85	106	
Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей, находящихся в СОП  (cемьи СОП и ТЖС) 120-ФЗ	0	844	

В 2018 г. в государственное задание учреждению впервые были включены следующие виды работ:
- Содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет -  481;
- Выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;
- Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей, находящихся в СОП  (cемьи СОП и ТЖС) 120-ФЗ.
В Центре помощи детям разработана нормативно - правовая база, соответствующие локальные акты и положения (устав учреждения, положение о деятельности структурных подразделений и служб, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, о педагогическом совете Центра помощи детям, об организации работы по охране труда, о попечительском совете, об аттестационной комиссии, о качестве социального обслуживания, положение о правилах поведения воспитанников в Центре).
 	Центр помощи детям осуществляет формирование и ведение Банка данных о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально - опасном положении.  

органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
   	Управление образованием Усть- Кутского муниципального образования  (далее УО УКМО) в пределах своей компетенции контролирует, осуществляет и контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области образования несовершеннолетних,  участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних, ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
На территории УКМО в 2018-2019  учебном году функционируют:
18 муниципальных общеобразовательных организаций;
22 муниципальных дошкольных образовательных организаций;
1 организация дополнительного образования детей;
Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях составляет 7425 человек (6382- в городских учреждениях, 1043– в сельских). Отмечено, что в 2018-2019 учебном году произошло дальнейшее увеличение численности обучающихся (в сравнении  2017-2018 учебным годом на 27 человек). Наблюдается снижение темпов роста количества обучающихся сельских школ (8 человек) и увеличение количества обучающихся в городских общеобразовательных учреждениях ( 26 - человек). На 7 учащихся в сравнении с предыдущим годом сократилась численность обучающихся Открытой (сменной) общеобразовательной школы.В структуре системы  общеобразовательных организаций Усть-Кутского муниципального образования изменений за последние три года не произошло.
Занятия в две смены проводятся в 6 (33%) общеобразовательных организациях, численность обучающихся во вторую смену составляет 1087 человек (14,6%).
В 2018 году в УКМО действовала 1 организация дополнительного образования детей, в которой обучается 4324 человека. В двух и более кружках, секциях, объединениях занимаются 2062 ребенка (47,6% от общего количества обучающихся), в том числе 64 ребенка с ограниченными возможностями здоровья, 39 детей инвалидов. 334 учащихся занимаются в 22 объединениях по программам дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности. 
В общеобразовательных организациях на бесплатной основе по состоянию на 30.12.2018 года в кружках, клубах художественно- эстетической, спортивной, технической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической и др. направленности занимается 6245 учащихся, в том числе в сельской местности 1036 учащихся. 
Ключевая роль в решении задачи обеспечения прав несовершеннолетних граждан на получение доступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования принадлежит мероприятиям по созданию условий получения качественного образования.
В 2018 году на развитие муниципальной системы  образования направлено 1453,7 млн. рублей, в том числе из  областного бюджета 1065,4 млн. рублей, из местного бюджета 388,3 млн.руб .
   На настоящее время автобусный парк для подвоза обучающихся к месту обучения и обратно состоит из 8  школьных автобусов. В 2018-2019 учебном году имеющимися в  УКМО школьными 8 автобусами подвозятся к месту учебы и обратно к месту проживания 320 обучающихся из 7  населенных пунктов. Все автобусы оснащены тахографом и системой ГЛОНАСС.
  Для улучшения качества организации питания школьников на территории Усть-Кутского муниципального образования реализуется муниципальная программа «Совершенствование организации питания в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Усть-Кутского муниципального образования на 2017-2019 годы». 
В рамках реализации данной программы в 2018  году приобретено технологическое оборудование для организации горячего питания в образовательных организациях на общую сумму 2458,9 тыс. рублей; комплекты мебели и посуда в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства на 8345,5 тыс. руб.
Суммарный объем финансирования мероприятий данной программы по итогам 2017-2018 года составил 10804,4 тыс. рублей.Результатом реализации программы мероприятий стало улучшение условий качества питания школьников, увеличение на 7,2% охвата обучающихся горячим питанием (в 2017 г. – 86,3%, в 2018 г. - 93,5%).   На приобретение учебников было израсходовано 5998,0 тыс. рублей. 
          В целях выявления проблем по обеспечению конституционных прав несовершеннолетних на получение общего образования Управлением  образования УКМО осуществляется сбор и анализ статистической информации по вопросам сохранения контингента обучающихся и профилактики безнадзорности несовершеннолетних в общеобразовательных учреждениях города и района.    Осуществляется персонифицированный учет обучающихся, систематически пропускающих уроки без уважительной причины (30 % и более учебного времени).
Информация о количестве учащихся общеобразовательных организаций Усть-Кутского муниципального образования ,систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин.
Период	Всего	1-4кл.	5-9 кл.	10-11 кл.	
31.12.2016 г.	20	0	19	1	
31.12.2017 г.	15	0	15	0	
31.12.2018 .г.	13	0	13	0	
Ведется  учет учащихся, отчисленных из общеобразовательных организаций Усть-Кутского муниципального образования без получения начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Информация о выбытии учащихся из ОО без получения основного общего, среднего общего образования в период с 2016-2018 г.г.
Год	Кол-во выбывших уч-ся (отсев)	Смерть	В том числе	
			1-4 кл.	5-9кл.	10-11 кл.	

2016	20	3	1 (смерть)	14 (1 смерть)	5	
2017	20	3	0	17 (3 смерть)	3	
2018	22	4	2(смерть)	18 (2 смерть)	2	
Анализ выбытия учащихся из ОО без получения основного общего, среднего общего образования в период с 2014-2018 г.г. позволяет сделать вывод о том, что в процентном выражении  данный показатель  на муниципальном уровне остается стабильным со значительным преобладанием количества школьников, относящихся к категории «отсева» в 5-9 классах. 
Причины выбытия
	Год
Причина	2016	2017	2018	
Отсев 	17+3 смерть	17+3смерть	18+4 смерть	
Неуспеваемость	4	8	8	
Пропуски	7	4	7	
Недостойное поведение ( под следствием).		3 (2)	2	
Состояние здоровья	1	1		
Семейные об-стоятельства	2	1		
Беременность	2			
Армия	1		1	

Преобладающей  причиной выбытия в 2018 году остается неуспеваемость  при незначительном снижении  на 0,01%  в сравнении с 2017 годом. Сохраняющаяся проблема выбытия учащихся на уровне получения основного среднего образования объясняется необоснованным выбором  учащимися дальнейшего пути  получения образования после получения в школе основного общего образования. В 99 % случаев несовершеннолетние оставляют учебу в общеобразовательных организациях на данном уровне обучения с согласия, а порой и по настоянию родителей.
Положительным показателем работы Управления образованием, образовательных организаций с учащимися, отчисленными из общеобразовательных организаций Усть-Кутского муниципального образования без получения начального общего, основного общего, среднего общего образования, является их 100% устройство ,преимущественно с продолжением  получения  образования . 

органа по делам молодежи и учреждений органов по делам молодежи;

Управление Культуры, спорта и молодежной политики Администрации УКМО осуществляет реализацию государственной молодежной политики в Усть-Кутском муниципальном образовании. 
Данное направление на территории района осуществляется через поддержку инициатив молодежных движений, организаций и социально активных молодых граждан.
На территории Усть-Кутского МО активно развиваются 8 молодежных движений:
Экологическое движение - общественная организация «Усть-Кутский детский экологический клуб «Росинка», действующий с 2001 года (руководитель Т.П.Моисеева) – входит в областной реестр молодежных общественных объединений. В 2017 году количество членов составляет 107 чел. (в 2016г. – 103). В течение года проводится большая работа по преемственности: все желающие стать членом клуба становятся кандидатами, но только по итогам года после рассмотрения эффективности проделанной работы принимается решение о принятии кандидатов в члены клуба. 
Главным методом по привлечению в члены клуба является сама работа. Ребятами осуществляются проекты по озеленению и благоустройству города. С 2012 года клуб «Росинка» участвует в международной программе «Эко-школы/Зелёный флаг». Экологический клуб «Росинка»» ежегодно является активным участником и организатором экологических мероприятий районного и городского уровня: «Фабрика проектов», «Знатоки природы»; экологических акций: «Час Земли», «Охота на мусор», «Зеленый наряд городу», «Не пускай в лес огонь!»; операций: «Кормушка», «Сделаем!», «Сохраняя леса, сохраняем Россию», «Листовка». 
Интеллектуальное движение – Городской Интеллектуальный Клуб "Игра", основанный в 2002 г. (руководитель Г.А.Ознобихина). Движение на сегодняшний день представлено постоянно играющими 47 командами младшего, среднего и старшего звена, включает в себя 8 дочерних клубов на базах общеобразовательных школ города и района (в 2016г. – 6). Внедрена в практику система, когда большую игру полностью организовывает одна из команд, это позволяет подросткам "примерить на себя роль" не только организаторов, ведущих, но и жюри, оценивая знания своих сверстников. 
С 2017 года в целях пропаганды интеллектуального творчества и привлечения к мероприятиям клуба новых членов в каникулярное время реализуются такие проекты как «Знайкина академия» (игры для учащихся 1-4 класса) и «Клуб умного отдыха» (игры для всех желающих).
Поисковое движение - общественная краеведческая ассоциация «Планета» г. Усть-Кута и Усть-Кутского района, (руководитель М.Б. Криводуб) – входит в областной реестр молодежных общественных объединений. Ассоциация объединила в своих рядах 12 поисковых отрядов – 140 участников. Ежегодно ассоциацией «Планета» проводятся слет-открытия и слет-закрытия «Вахты Памяти».
В 2017 г. поисковики района участвовали в экспедициях на места боёв в г. Старая Русса в составе сводного поискового отряда Иркутской области. Ребята проводили архивно-краеведческие экспедиции и встречи с ветеранами трассы «Аляска-Сибирь». В 2017 году отмечалось 75-летие открытия воздушной трассы «АлСиб», проходившей в военные году через наш район. И здесь поисковики не остались в стороне: XXI районный (открытый) слёт поисково-краеведческих отрядов ассоциации «Планета» г. Усть-Кута и Усть-Кутского района был посвящен этой памятной дате. Кроме того, ребятами проводится работа по установке памятника летчикам трассы «Аляска-Сибирь», погибшим на территории Усть-Кутского района в 1942 г.
 В апреле 2018 г. вместе с Криводуб М.Б. и Куршевой Н. С. приняли участие в научно-практической конференции в г. Иркутске «Военно-мемориальная работа в Иркутской области: достижения, проблемы, перспективы», где обменялись опытом по патриотическому воспитанию с другими муниципальными образованиями Иркутской области.
Движение парламентариев – общественный молодежный ученический парламент «Прометей» (Председатель Э. Гайсина, куратор Ренкас О.С.).
Парламент "Прометей" действует уже более 11 лет и включает в свой состав наиболее активных представителей общеобразовательных школ города, а также студентов Усть-Кутского Института водного транспорта, Иркутского гуманитарно-технического колледжа и Усть-Кутского промышленного техникума, что позволяет вовлечь в реализацию поставленных задач всю учащуюся молодежь города – 22 человека (2016 г. – 16 человек).
Волонтерское движение - муниципальное волонтерское движение «Радуга Добра». 
Спортивное движение – 4 общественные организации: Федерация бокса города Усть-Кута (руководитель Каймонов С.В. и Брызгалов Ф.В.), Усть-Кутская городская общественная организация Клуб спортивных единоборств «Святогор» (руководитель Ходырев А.Н.), Усть-Кутская городская общественная организация «Спортивный клуб восточных единоборств «Легион»; общественная организация «Клуб любителей настольного тенниса» (руководитель Ладыженский А.В.).
Спортивными общественными организациями ежегодно проводятся мероприятия в области пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта. Традиционно совместно с общественными организациями проводятся соревнования: турнир по боксу, посвященный памяти героя России А.Шерстянникова, шахматный турнир, посвященный памяти Н.К.Маркова, турнир по дворовому футболу «Усть-Кут против наркотиков» и т.д. 
КВНовское движение – районная лига КВН "Лена БАМ". В 2016-2017 гг. – прошел первый сезон игр районной лиги, в котором приняло участие 6 команд. 
С целью популяризации игры, активизации молодежи, в 2017 году прошла первая районная «Школа КВН», в которой приняло участие 30 человек. С целью привлечения внебюджетных средств для проведения Школы КВН, совместно с МКУ ЦДО УКМО был разработан и направлен проект на конкурс грантовой поддержки в благотворительный фонд «Сибирский характер». После подведения итогов, был получен грант в размере 30 тыс.руб.
Всероссийское военно-патриотическое детско-юношеское общественное движение «ЮНАРМИЯ» - в 2017 году проведена вся подготовительная работа по открытию местного отделения на территории Усть-Кутского муниципального образования, прием в члены движения первых усть-кутских юнармейцев запланирован на 23 февраля 2018г. 
Среди наиболее масштабных мероприятий можно назвать такие как:
- Фестиваль общественных молодежных организаций, объединений и органов ученического самоуправления «Время выбрало нас, молодых!»
- Слет волонтеров Усть-Кутского муниципального образования;
- День дублера;
- Квест-игра «Твой выбор! Твое право!»;
- VIII муниципальный молодежный форум «В жизни я все выбираю сам»;
- Слет-открытие и слет –закрытие «Вахты Памяти - 2018»;
- Интеллектуальная игра «Ленская сова» на кубок мэра УКМО;
Инициативной молодежью были организованы следующие мероприятия:
-  музыкальный фестиваль «ELEKTROVOZ» (остров «Домашний»);
- ретро-дискотека 90-х (стадион «Водник»).
Среди условий, способствующих саморазвитию молодежи, значимое место занимает участие в областных, федеральных конкурсах, фестивалях, проектах, ведь это возможность обменяться опытом, показать себя за пределами района. В 2018 г. молодые КВНщики УКМО стали победителями областной школьной лиги КВН. В 2018 году прошла областная выездная акция «Молодежь Прибайкалья-2018». Значимым событием стало участие в конкурсе «Молодежь Иркутской области в лицах», в котором есть победитель от Усть-Кутского района.  
	
Профилактика и противодействие распространению преступности, наркомании и других асоциальных явлений в молодежной среде.
С 2018 года на территории Усть-Кутского муниципального образования действует программа «Молодежная политика Усть-Кутского района» на 2018-2020 гг., в которой выделена подпрограмма «Профилактика наркомании, токсикомании и других социально-негативных явлений». 
С целью профилактики асоциальных явлений, формирования позитивных взглядов, убеждений и здорового образа жизни в молодежной среде, проводятся различные как профилактические мероприятия, так и мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни. 
В 2018 году совместно с общественными организациями были организованы традиционные соревнования: турнир по боксу, посвященный памяти А.Шерстянникова, шахматный турнир, посвященный памяти Н.К.Маркова, турнир по самбо «Бойцовское братство», турнир по дворовому футболу «Усть-Кут против наркотиков» и др. 
В целях приобщения молодежи к спорту и здоровому образу жизни были организованы и проведены спортивные мероприятия, приуроченные к календарным датам: соревнования по дворовым видам спорта ко Дню физкультурника, кросс-кантри на кубок мэра ко Дню района, международный турнир по мини футболу ко Дню Мира, велогонка ко Дню молодежи.
Профилактическое направление в сфере молодежной политики реализуется на территории Усть-Кутского МО через деятельность общественных наркологических постов (постов Здоровье+) при общеобразовательных организациях Усть-Кутского района, деятельность регионального специалиста по профилактике наркомании, токсикомании и других социально-негативных явлений, действующего от подведомственного министерству молодежной политики Иркутской области ОГКУ «Центр профилактики наркомании». В реализации профилактического направления активное участие принимают и члены волонтерского движения «Радуга добра».
В 2018 году на территории УКМО Управлением культуры, спорта и молодежной политики запущен проект «Альтернативный досуг», который включает в себя проведение цикла мероприятий по привлечению несовершеннолетних, в том числе, находящихся в социально-опасном положении, к организации конструктивного досуга: чемпионаты по настольным играм (2 меропр.), показательные выступления спортсменов разных видов (5 меропр.), проведение волонтерских акций и др.  
За 2018 год субъектами профилактики было проведено более 400 профилактических мероприятий. Силами волонтеров были распространены листовки с информацией о телефонах горячих линий по вопросам наркозависимостей (500 шт.), и буклеты с информацией, пропагандирующей ЗОЖ (240 шт.), 121 плакат в учреждения культуры, образования, здравоохранения.
Организация детского и молодежного отдыха.
В течение 2018 года по разнарядке Министерства молодежной политики ИО были подобраны кандидатуры, подготовлена соответствующая документация и отправлено 7 несовершеннолетних во Всероссийские детские центры «Океан» и «Орленок». В летний период 7 человек были направлены в летние лагеря Иркутской области патриотической направленности, на которые распространялась дотация министерства молодежной политики.
Было оказано содействие в организации и финансировании мероприятий, проводимых в летнем лагере дневного пребывания для детей группы риска «Время открытий» (2 сезона), летний лагерь дневного пребывания для мальчиков, воспитывающихся одинокими матерями «Мужской характер» (1 сезон).

медицинских организаций;
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» (Далее ОГБУЗ Усть-Кутская РБ) в пределах своей компетенции организует: распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также пропаганду здорового образа жизни; 
круглосуточный прием и содержание в лечебно-профилактических учреждениях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей; медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья; выхаживание и воспитание детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних; оказание консультативной помощи работникам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или иным законным представителям несовершеннолетних; круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера; оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации специализированной диагностической и лечебно-восстановительной помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении; подготовку в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществление других входящих в их компетенцию мер по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении; выявление источников заболеваний, передаваемых половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих этими заболеваниями.
В целях распространения санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей медицинским персоналом  ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» в 2018 году проводились следующие мероприятия: 
- Пропаганда здорового образа жизни: 
Прочитано бесед                                     224 -          3358ел.   
Лекций                                                       23  -         293чел.   
Конференций                                              2  -          180 чел.   
Сан – бюллетеней                                      17 
Темы бесед: 
                    - физиологические особенности детей 
                                            - « -                                   дошкольного возраста
                                            - « -                                   школьного возраста
                    - профилактика ОРВИ
                    - профилактика гриппа
                    - профилактика воздушно – капельных инфекций
                    - профилактика кишечных инфекций
                    - профилактика детского травматизма у школьников 
                    - профилактика близорукости
                    - профилактика ОКИ
                    - профилактика туберкулеза
                    - проф.прививки, их значение
                    - соблюдение режима дня
Темы лекций: Гигиена девушки. Профилактика  венерических заболеваний.
                       -  профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма.
                       - Мы за здоровый образ жизни
                       - Стоп- СПИД
Акция волонтеров – « Мы против СПИДа»
Сан бюллетени на тему:  Грипп, профилактика
                                            ВИЧ – инфекция, профилактика
                                            Закаливание детей
                                            СПИДу – нет!
                                            Курить – здоровью вредить!
                                            Я прививок не боюсь!
                                            Беспокойный животик
                                            Кто на прививку?                                   
В течение 2018 года проведен цикл семинаров и лекций для сотрудников образовательных учреждений  по вопросам  подростковой наркомании и алкоголизма. Медицинские работники ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» активно принимали участие в проведение семинаров, совещаний, «круглых столов» по профилактике наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних. В данных мероприятиях ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» участвовало более 3725 чел.
	В стационаре  детского отделении и в детском отделении поликлиники проводится медицинское обследование несовершеннолетних УКМО. Диспансеризация детей сирот и детей, находящихся под опекой проведена в апреле, мае 2018 г. Количество осмотренных детей сирот 49 человека, детей находящихся под опекой 305 человек. Рекомендации по обследованию и реабилитации выполнены. 
При устройстве в семьи выдается Медицинское заключение форма 169-у с рекомендациями по дальнейшему наблюдению ребенка. В 2018 году выдано 34 заключения.
В  стационаре детского отделения ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» ведется круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера.  В 2018 году госпитализировано 3 несовершеннолетних с отравлением этанолом, 2 ребенка с отравлением химическим веществом. 
Кроме того, оказывается  специализированная  медицинская помощь несовершеннолетним с отклонениями в поведении и здоровье как  стационаре детского отделения ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» в детском отделении (стационар), в Иркутской областной детской клинической больнице, Иркутском областном психо-неврологическом диспансере.
Для оказания медицинской помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении на территории УКМО ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ»:
При рождении ребенка в семье медико-социального риска в родильном отделении информация передается в органы опеки и попечительства, КДН и ЗП. 
Участковыми врачами и медсестрами проводится  срочный патронаж в первые сутки после выписки из роддома, ведется регулярное наблюдение за ребенком 2 раза в неделю с отчетом райпедиатру еженедельно.
При выявлении вышеперечисленных недостатков в семье и не надлежащем уходе за ребенком регистрируется факт о жестоком обращении с ребенком. Данная информация заносится  в  журнал учета о передаче информации о фактах жестокого обращения с несовершеннолетними и передается в органы опеки и попечительства, органы внутренних дел, в комиссию по делам несовершеннолетних.
 Проводится совместная работа медицинского учреждения с  органами опеки и попечительства, органами внутренних дел,  комиссией по делам несовершеннолетних. Все дети данной категории   обеспечиваются молочными смесями, лекарственными препаратами бесплатно.
При необходимости дети изымаются из семей, дети до 3-х лет госпитализируются в детское отделение ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» (в 2018 году госпитализировано 6 человек), где им проводится обследование, при необходимости лечение и дальнейшее их определение.  Дети старше 3 лет поступают в Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
В ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» осуществляется  межведомственная работа по решению задач оперативного обмена информацией при выявлении фактов жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, совершения попыток суицида детьми, и принятие мер по оказанию соответствующей помощи пострадавшим несовершеннолетним и их семьям. В рамках этого ведется ежемесячный мониторинг жестокого обращения с детьми. В 2018 году 110 несовершеннолетним, получившим бытовые травмы, была оказана медицинская помощь (том же числе 1 суицидальная попытка). 
На территории УКМО работает  система выявления, взаимодействия, передачи сведений в комиссию по делам несовершеннолетних УКМО, в органы опеки и попечительства в целях оказания медицинской помощи детям, подвергшимся насилию, за 2018 год направлено 8 таких информаций в органы и учреждения системы профилактики. При наличии показаний в стационарных условиях проводятся мероприятия по медицинской реабилитации детей раннего возраста из семей медико-социального риска.  В 2018 году было проведено 2525 активных  патронажей на дому. 
В 2018 году на учете состоит 322 семьи медико-социального риска (АППГ-150) .Показатель младенческой смертности и смертности на дому в 2018 году составил 5,8% на 1000 родившихся младенцев (АППГ-7,9%).
 Деятельность детской наркологической службы ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» направлена на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию детей и подростков, употребляющих алкогольные напитки, наркотические средства и психотропные вещества. Совместно с МО МВД России  « Усть-Кутский», комиссией  по делам несовершеннолетних, образовательными организациями УКМО проводится профилактическая работа по выявлению больных детей и адресная работа с семьями этих детей, осуществляется обмен информацией. Объем посещений несовершеннолетними наркологической службы в 2018 году составило 919 человек (АПП-674 чел). Проведено освидетельствование несовершеннолетних на наличие наркотических веществ-109 человек, случаев наркотического опьянения в ходе освидетельствований не выявлено. В течение 2018 года стационарная наркологическая помощь подросткам в возрасте до 18 лет не оказывалась (в 2017- 1 чел).

органов службы занятости;
Областное государственное казенное учреждение «Центр  занятости населения города Усть-Кута» (ОГКУ ЦЗН города Усть-Кута) участвует в профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
Центром занятости населения города Усть-Кута совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав УКМО в 2018 году были направлены на работу 44 человека, трудоустроены на временные работы 43 подростка, состоящих на профилактическом учете, в том числе на квотируемые рабочие места 2 чел. 
Всего в 2018г. по программе временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроены 295 человек, в том числе:
•	дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 7чел.,
•	дети, состоящие на учете в КДН и ЗП, ОПДН – 43 чел.
Из 295 несовершеннолетних, обратившихся  в поисках работы:
264 человека трудоустроены по программе временной занятости с выплатой материальной поддержки, 
7 человек трудоустроены на постоянную работу, в том числе 6 чел. на квотируемые рабочие места.
Основные виды работ: озеленение, очистка территорий, уборка помещений, мелкий косметический ремонт, благоустройство территорий, объектов, памятников и мемориалов воинской славы, организация досуга детей в лагере, оказание курьерских и почтовых услуг.
Из средств областного бюджета на выплату материальной поддержки несовершеннолетним гражданам затрачены финансовые средства в размере 485985руб. 
Выплата материальной поддержки на каждого несовершеннолетнего помимо заработной платы составила 1657,5 рублей в месяц. 
По организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время заключено 5 договоров.
1. Частное образовательное учреждение профессионального образования Иркутский гуманитарно-технический колледж (г.Усть-Кут)
2. Управление образованием Усть-Кутского муниципального образования.
3. Областное государственное казенное учреждение социального обеспечения «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Усть-Кутского района».
4. Закрытое акционерное общество "Санаторий Усть-Кут".
5. Муниципальное учреждение Загородный стационарный многопрофильный лагерь отдыха и оздоровления детей "Рассвет" Усть-Кутского муниципального образования.
На территории Усть-Кутского муниципального образования подлежат квотированию 16 рабочих мест в 7 организациях: ОГБУЗ Усть-Кутская районная больница, ФГУП "Почта России "ОСП Усть-Кутский почтамп УФПС Иркутской области-филиал ФГУП "Почта России», ООО «Верхнеленское речное пароходство», АО «Алроса-терминал», Филиал ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Усть-Кутские электрические сети», ООО «Инд-Тимбер», Ленская дистанция пути ВС ДИ ЦДИ- филиала ОАО «РЖД».

органов внутренних дел;
Межмуниципальный отдел МВД России «Усть-Кутский» (далее МО МВД России Усть-Кутский»), Ленский линейный отдел  полиции на транспорте далее (Ленский ЛОП) в пределах своей компетенции осуществляют деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации.

подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;
Отдел по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела МВД России «Усть-Кутский»( далее ОДН МО МВД России Усть-Кутский»); 
Группа по делам несовершеннолетних Ленского линейного отдела  полиции на транспорте ( далее ГНД Ленского ЛОП) проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, а также их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер, предусмотренных законодательством; осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; участвуют в подготовке материалов в отношении несовершеннолетних для рассмотрения возможности их помещения в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; участвуют в подготовке материалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении к несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям мер воздействия, вносят в уголовно-исполнительные инспекции предложения о применении к несовершеннолетним, контроль за поведением которых осуществляют указанные учреждения, мер воздействия; информируют заинтересованные органы и учреждения о безнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, о причинах и об условиях, этому способствующих; принимают участие в установленном порядке в уведомлении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних о доставлении несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел в связи с их безнадзорностью, беспризорностью, совершением ими правонарушения или антиобщественных действий.
В  2018 году совместно со специалистами КДН и ЗП, представителями органов образования социальной защиты, здравоохранения, опеки и попечительства ОДН   МО МВД России «Усть-Кутский» проведено 97 (п.г.81) рейдовых мероприятия по неблагополучным, нуждающимся в помощи государства и опекаемым  семьям.  Кроме того, была  активизирована работа в жилом секторе по выявлению фактов жестокого обращения с детьми и семейного неблагополучия. За 2017 год  вновь выявлено и поставлено на учет 93  семьи (АППГ-64). По соблюдению ЗИО сотрудниками ОДН проведено всего 98 рейдов,  совместно с субъектами профилактики 28,  выявлено несовершеннолетних  98 (п.г. 133). По инициативе ОДН проведено 5 (п.г. 5) профилактических мероприятий: по выявлению продажи алкоголя несовершеннолетним, проверки осужденных совместно с УИИ, по семейному неблагополучию.
Сотрудниками ОДН в результате проведенных профилактических мероприятий за отчетный период выявлено 487 (п.г.548) административных правонарушений -11,1% (обл -8,9%). Наиболее активно применяются нормы административного законодательства за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей (ст. 5.35 КоАП РФ) – 407 (п.г.450) -9,6% (обл.-7,8%).
     Сотрудниками ОДН, во взаимодействии со специалистами МЧС, проводились  профилактические беседы с детьми и родителями  в образовательных организациях, дошкольных учреждениях, воспитанниками Центра помощи детям. Разработаны и распространены памятки в жилом массиве, организациях, маршрутных такси  с обращением к родителям и детям по соблюдению мер безопасности во время весеннего паводка и ледохода, информации по «Комендантскому часу», листовки с указанием  номеров  телефонов экстренных служб и т.д. Проведены профилактические беседы в семьях, состоящих на учете в ОДН. 
В целях профилактики повторных противоправных деяний ОДН МО МВД России «Усть-Кутский» в суд направлено 8 представлений о помещении несовершеннолетних в ЦВСНП (п.г.6), удовлетворено – 4, 3 несовершеннолетних направлены в ЦВСНП г. Иркутска, (1 - в г. Красноярск) до 30 суток. Одно ходатайство направлено в суд для рассмотрения возможности помещения несовершеннолетнего в СУВУЗТ, ходатайство судом удовлетворено, однако до настоящего времени не исполнено (отсрочка исполнения согласно решению суда до рассмотрения уголовного дела по ст. 111 ч. 1 УК РФ в суде).  В СУВУЗТ в 2018 году направлен 1 несовершеннолетний (по удовлетворенному ходатайству по применению норм ст. 92 УК РФ в 2017 году – имелась отсрочка исполнения решения суда до рассмотрения уголовных дел в суде). Срок окончания пребывания в СУВУЗТ март 2019 года. Нормы ст. 92 УК РФ применяются активно. Для приобщения к материалам уголовных дел всего направлено 4 ходатайства о возможности применения судом норм ст. 92 УК РФ в отношении несовершеннолетних подозреваемых.
В 2018 году в рамках проведения профилактических операций «Лидер», «Безнадзорник», «Семья» «Здоровье» и др. проведены мероприятия по выявлению взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную и преступную деятельность (проводились беседы со взрослыми, ранее судимыми лицами, об уголовной  ответственности по ст. 150, 151 УК РФ). Сотрудниками ОДН выявлено и возбуждено 1 уголовное дело по ст. 150 УК РФ (АППГ – 2), уголовное дело направлено в суд.
	В течение 12 месяцев 2018 года сотрудниками группы по делам несовершеннолетних  Ленского линейного отдела полиции (далее ГДН Ленский ЛОП) проведена следующая работа: 
-количество составленных протоколов об административных правонарушениях – 2018 г. – 99 (АППГ – 130).  Из них:
-в отношении несовершеннолетних – 2018 г. – 42 (АППГ – 44),
-ст. 11.1 п. 5 КоАП РФ – 42 (АППГ – 41);
-в отношении родителей – 2018 г. – 57 (АППГ – 78),
-ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ – 57 (АППГ – 76);
-количество проведенных профилактических бесед, лекций в общеобразовательных учреждениях – 2018г. – 366 (АППГ – 365);
-выступлений в СМИ – 2018г. – 8 (АППГ – 4);
-число несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете – 6;
-поставлено на профилактический учет в МО МВД по информации ГДН Ленского ЛОП – 1;
-количество выявленных преступлений, совершенных несовершеннолетними – 2018г. – 0, (АППГ – 0);
-привлечено к уголовной ответственности несовершеннолетних – 2018г. – 0, (АППГ – 0).

иных подразделений органов внутренних дел:

Сотрудники иных подразделений МО МВД России «Усть-Кутский», Ленского ЛОП выявляют, предупреждают, пресекают и раскрывают преступления несовершеннолетних, а также устанавливают лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; выявляют несовершеннолетних правонарушителей, группы таких лиц, а также несовершеннолетних, входящих в организованные преступные группы или в преступные сообщества (преступные организации), и принимают меры по предупреждению совершения ими преступлений; осуществляют меры, противодействующие участию несовершеннолетних в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий и (или) в преступную группу либо склоняющих их к суицидальным действиям, и применяют к ним меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; принимают участие в розыске несовершеннолетних, без вести пропавших, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания наказания или принудительных мер воспитательного воздействия, совершивших побеги из учреждений уголовно-исполнительной системы или самовольно ушедших из семей, специальных учебно-воспитательных учреждений или центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.
Сотрудники ОУР, ОВ ППСП, ОГИБДД, а также УУП участвуют в проведении совместных рейдовых мероприятий по неблагополучным, нуждающимся в помощи государства и опекаемым  семьям, в рейдовых мероприятиях по соблюдению ЗИО проводимых  совместно с субъектами профилактики.  Всего на территории в течение отчетного периода 2018 г. проведено 218 (п.г.211) профилактических мероприятий, таких как: «Условник», «Семья», «Каникулы», «Школа», «Безнадзорник», «Автомобиль», «Подросток», «День профилактики», «Алкоголь под контроль», «Сохрани ребенку жизнь» и другие.
Сотрудниками иных подразделений МО МВД России «Усть-Кутский» в результате проведенных профилактических мероприятий за отчетный период выявлено 39 (п.г.49) административных правонарушений, из которых 6 – в отношении несовершеннолетних по линии ГИБДД, остальные по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
В МО МВД России «Усть-Кутский» по разным основаниям всего доставлено 145 (п.г.194) несовершеннолетних. В том числе с других территорий 3 (п.г.2).
В розыск заявлено по КУСП 92 (п.г.67) несовершеннолетних, в том числе из дома 68 (п.г.52), в том числе находящихся под опекой 11 (п.г.7), из гос.учреждений 24 (п.г.15), в том числе ЦПД 15 (п.г.14), образования 9 (п.г.1). В настоящее время в розыске несовершеннолетних нет. 
Всего совершено в отношении несовершеннолетних (зарегистрировано) 73 преступления (п.г. 57), из них 45 преступлений направлено в суд, в том числе  по ст. 119 УК РФ -4, ст. 115 ч. 2-1, ст. 116-3, ст. 111 ч.2-1, ст. 111 ч.4 -1, ст. 112 ч.1 -1, ст. 134—5, ст. 135-1, ст. 132-1, ст. 264-1, ст. 230 ч.3-1, ст. 157-28.
В целях предупреждения и пресечения экстремистских акций, предотвращения террористических актов, массовых беспорядков и других тяжких преступлений, недопущения фактов участия и вовлечения несовершеннолетних в несанкционированное проведение митингов с учащимися старших классов и преподавателями муниципальных образовательных учреждений г.Усть-Кута, а также других образовательных организаций¸ расположенных на территории города и района сотрудниками ПДН и УУП МО МВД России «Усть-Кутский» совместно со специалистами органов образования и комиссией по делам несовершеннолетних на постоянной основе проводятся лекции и беседы с разъяснением порядка проведения митингов, шествий, пикетов, в ходе которых студентам и школьникам разъясняются последствия участия в экстремистских акциях. Осуществлен комплекс мероприятий по выявлению экстремистски настроенных лиц, способных спровоцировать групповые нарушения общественного порядка. В образовательных учреждениях  в  течении отчетного периода 2018 года проведены лекции и беседы с учащимися с разъяснением административной и уголовной ответственности в случае их участия в проэкстремистских акциях, административная и уголовная ответственность за проявления экстремизма. Разъяснена ответственность пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики. Во время проведения мероприятий преследовалась цель сформировать у учащихся представление об экстремизме как об одной из актуальных проблем современного общества. Представлены к показу слайды, отражающих разрушительные последствия экстремистских проявлений и их обсуждение. Разъяснена первейшая цель экстремистских актов – не непосредственный физический вред, а их психологическое воздействие с точки зрения привлечения общественного внимания и подрыва авторитета государства в обеспечении безопасности своих граждан (профилактическими мероприятиями охвачены все образовательные организации  г. Усть-Кута и Усть-Кутского района)
Всего проведено 57 (п.г.54) лекции и беседы, 12 (п.г. 12) рейдовых мероприятий по выявлению  мест возможной концентрации социально вредных участников (не выявлено). По данному вопросу в подразделения ОУР направлено 2 информации, получено 2 ответа.
Руководителями служб и подразделений ООП в 2018 году проводились рабочие совещания с руководителями муниципальных образовательных учреждений  по вопросу значимости мероприятий по антитеррористической укрепленности образовательных учреждений, на которых рассматривались вопросы технической укрепленности зданий, усиления пропускного режима, оснащенности противопожарным инвентарем. Антитеррористические паспорта образовательных учреждений обновлены с учетом последних изменений, и приведены к единообразию. Разработан план и проводятся ежеквартальные обследования объектов образования на предмет антитеррористической  укрепленности. 
Сотрудники полиции взаимодействуют с образовательными организациями по вопросам пресечения фактов склонения молодежи к экстремистской деятельности.
В текущем году на профилактический учет поставлено 4 группы, в настоящее время на профилактическом учете состоит 3 группы антиобщественной направленности. Ведется работа по разобщению групп.
Динамика изменения количества таких групп колеблется в пределах 2-3 групп. С целью разобщения групп проводится комплекс мер профилактического характера по раннему выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в группы антиобщественной направленности путем опроса и бесед со школьниками.
С целью снижения смешанной и групповой преступности сотрудниками полиции на постоянной основе проводится разъяснительная работа с несовершеннолетними, входящими в состав противоправных групп и их родителями об ответственности за групповые и повторные нарушения общественного порядка, другие правонарушения, особенно связанные с противоборством между группами и террористической, экстремистской деятельностью. Осуществляется постановка на учет групп несовершеннолетних, вовлекающих несовершеннолетних в криминальную и  антиобщественную деятельность, если таковые выявляются. Проверяются места концентрации группировок, с целью контроля за противоправной деятельностью групп.

учреждений уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы и уголовно-исполнительные инспекции)
Усть-Кутский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области в пределах своей компетенции проводит воспитательную работу с несовершеннолетними осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и осужденными лицами с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста, оказывает им помощь в трудоустройстве, а также осуществляет иные мероприятия по предупреждению правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На 01.01.2019 года на учете в УИИ состоит 3 несовершеннолетних осужденных, 2 осужденных с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. В течение 2018 года на учет в УИИ было поставлено 10 несовершеннолетних осужденных 
Сотрудники УИИ осуществляют проверки осужденных в ночное время, контроль исполнения обязанностей, возложенных по приговору суда. Проводят профилактические и иные мероприятия воспитательного характера (индивидуально-профилактические беседы на правовые темы, посещение музея, ПЧ, приюта для бездомных животных и т.д.). Проводятся встречи в ОГКУ ЦЗН г.Усть-Кута по вопросам информирования осужденных о государственных услугах, оказываемых ОГКУ ЦЗН г.Усть-Кута, о возможности трудоустройства, в том числе на квотируемые рабочие места, формирования социального самоопределения и трудовой активности. Проводится индивидуальное тестирование по выбору сферы деятельности, организуются встречи с работодателями по расширению квотируемых рабочих мест для осужденных. Кроме того, осуществлялся контроль летней занятости несовершеннолетних осужденных. Согласно поступившим ходатайствам в отношении несовершеннолетних осужденных и осужденных с отсрочкой исполнения наказания, УИИ своевременно принимает меры, направляет представления в суд.

других органов и учреждений, общественных объединений в соответствии с Федеральным законом № 120-ФЗ.

Для оказания  содействия  комиссии на протяжении 4-х последних лет  в  6 муниципальных образованиях УКМО (в селах Верхнемарково, Подымахино, Ния, Ручей, поселках Звездный, Янталь) работают общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее ОКДН и ЗП), возглавляют ОКДН и ЗП главы муниципальных образований. 
ОКДН И ЗП осуществляют профилактическую работу с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении, выявляют семьи, находящиеся на ранней стадии неблагополучия, оказывают им помощь, принимают меры к реабилитации таких семей. 
В целях профилактики семейного неблагополучия на заседаниях ОКДН и ЗП комиссий проводятся профилактические беседы с родителями, а также рассматриваются вопросы: 
- профилактики социально-негативных явлений в семье; 
- профилактики курения, наркомании и алкоголизма; 
- пропаганды здорового образа жизни; 
- повышения качества работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении; 
-обеспечения досуга, занятости и оздоровления детей, в том числе, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете; 
-реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и  др.  
За 2018 год  ОКДН и ЗП муниципальных образований УКМО проведено 68 заседания комиссий  по выше обозначенным вопросам, на учете в ОКДН и ЗП состоит 23 семьи.  
Кроме того, ОКДН и ЗП в рамках своих полномочий: 
- проводят рейды по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также вечерние рейды по исполнению Закона Иркутской области № 7-оз; 
- информируют население о местах, запрещенных для посещения детьми без сопровождения взрослых в ночное время, о мерах ответственности за его нарушение, а также о работе  телефонов Доверия; 
- контролируют семьи, находящиеся в социально опасном положении, в период каникул детей; 
- принимают активное участие в районных  профилактических мероприятиях.

Работа по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений на территории УКМО проводилась в 2018 году согласно муниципальной подпрограммы «Профилактика наркомании, токсикомании и других социально-негативных явлений» муниципальной программы «Молодёжная политика Усть-Кутского района» на 2018-2020 гг.», а также согласно техническому заданию ОГКУ «Центр профилактики наркомании» на оказание услуг по проведению комплекса мероприятий в сфере профилактики наркомании и других социально-негативных явлений, пропаганде здорового образа жизни на территории УКМО.
Профилактические мероприятия проводились совместно с КДН и ЗП, с инспекторами по делам несовершеннолетних ОДН МО МВД «Усть-Кутский», ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» и др.
Основная цель, проводимых мероприятий – повышение мотивации участников к ведению ЗОЖ, повышение их компетенции в вопросах негативного влияния пагубных привычек на организм и здоровье человека. Использованные в работе формы и методы (тренинги, проигрывание ситуаций, беседы, дискуссии, мозговой штурм, кинолектории, работа в группах, круглые столы, ток-шоу, интерактивные лекции и т.д.) способствовали достижению основных результатов мероприятий: информированность участников о последствиях социально-негативных явлений, отработка навыков безопасного поведения и сформированность позитивных установок.
На территории УКМО действует добровольческое (волонтёрское) движение «Радуга добра», которое не имеет статуса юридического лица. Данное движение имеет социальное направление. В движение «Радуга добра» входят 12 волонтёрских отрядов («Эдельвейс», «Факел», «Мы», «Маяк», «НИС», «Беспокойные сердца», «Данко», «Юность», «Стоп», «Мое поколение», «Союз сердец», «Дружба», «Волонтеры ИГТК»)  с образовательных организаций (МОУ СОШ № 2,3,4,5,6,7,8,9,10, Лицей.,  п. Подымахино УКМО) и МКУ ДО Центр дополнительного образования УКМО – дополнительное  образование.  На основании того, что антинаркотичекое движение только формируется в УКМО,  профилактические мероприятия направленные на профилактику вредных привычек и  формирования ЗОЖ организуются и проводятся с привлечением  волонтёров «Радуга добра». Приходиться проводить с ними установочные беседы, разъяснять специфику работы в антинаркотическом направлении перед каждым мероприятием. 
В рамках региональной акции «Летний отдых – территория здоровья» было задействовано семь волонтёров отряда «Чистое сердце» (3) и «СТОП» (4), 14 мероприятий с использованием различных форм и методов (тренинги, акции, игры, беседы, квест-игра и др.).
           Совместно с Управлением культуры, спорта и молодежной политики Администрации УКМО, молодежным парламентом «Прометей» (3 чел.) и членами отряда «СТОП» (4 чел.) был запущен проект «Альтернативный досуг», в рамках которого волонтеры проводят презентации и турниры по настольным играм среди молодежи и подростков, в том числе состоящих на разных видах учета.  Так, за первое полугодие были проведены выезды в ГБПОУ Усть-Кутский промышленный техникум, ОГКУ СО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Усть-Кутского района», проведен открытый турнир по настольным играм на базе МКУК «Усть-Кутская межпоселенческая библиотека». 
        В декабре при содействии ОГКУ «Центр профилактики наркомании» в лице В. Тере, в рамках выездной акции «Молодёжь Прибайкалья» 2018 года был проведен обучающий семинар по программе проведения «Школа здорового будущего»,  подготовка добровольцев по профилактике социально-негативных явлений «Равный – равному», в котором приняли участие 23 человека с СПО и МОУ СОШ УКМО.  
       Так как антинаркотическое волонтёрское движение в Усть-Кутском муниципальном образовании находится на стадии развития, список волонтёров постоянно изменяется (см. Приложение 1).          
Профилактические мероприятия с работниками на рабочих местах проводились в различных подразделениях филиала Восточно-Сибирской железной дороги ОАО «РЖД»: ПЧ-21, Ленская дистанция пути г. Усть-Кута; Железнодорожный вокзал Лена-Восточного-Сибирской дирекции жд вокзалов-структурного подразделения Дирекции жд вокзалов-филиала ОАО «РДЖ»; Северобайкальский региональный центр связи ст. Лена. В силу специфики работы на техногенно-опасных предприятиях от работников зависит жизнь и безопасность разных категорий граждан. Были проведены 3 беседы: «Пропаганда, реклама и распространение наркотиков посредством использования менеджеров и социальных сетей» (1) и «Наркоситуация в Иркутской области» (2),  в результате которых  слушатели  были проинформированы о наркоситуации в районе и области,   получили информацию о признаках и последствиях употребления наркотических средств, о юридической ответственности за деятельность, связанную с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств, а также о том, какие меры должен предпринять работодатель в случае обнаружения сотрудника в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения. Всего было охвачено 77 человек.
На сайтах были опубликованы статьи о проведенных акциях «#Усть-КутБезНаркотиков», «Дети против табака», а также  был проведен социальный опрос «День трезвости» совместно с корреспондентами ТРК «Диалог», в муниципальных СМИ была опубликована информация о запуске акции «Летний отдых – территория здоровья». 
Информационно – разъяснительные мероприятия среди населения УКМО проводились через информирование населения о последствиях ПАВ путём распространения буклетов, памяток, закладок и др. с помощью членов волонтёрского движения. Всего за отчётный период было распространено более 500 штук раздаточного материала. 
В работе по вовлечению подростков, склонных к совершению правонарушений и преступлений  в общественную, спортивную жизнь  Усть-Кутского муниципального образования активное участие принимает общественный   молодежный парламент.

Глава 2. Об организации занятости, отдыха и оздоровления детей.

В 2018 году в УКМО действовала 1 организация дополнительного образования детей, в которой обучается 4324 человека. В двух и более кружках, секциях, объединениях занимаются 2062 ребенка (47,6% от общего количества обучающихся), в том числе 64 ребенка с ограниченными возможностями здоровья, 39 детей инвалидов. 334 учащихся занимаются в 22 объединениях по программам дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности. 
В общеобразовательных организациях на бесплатной основе по состоянию на 30.12.2018 года в кружках, клубах художественно- эстетической, спортивной, технической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической и др. направленности занимается 6245 учащихся, в том числе в сельской местности 1036 учащихся. 
Учреждения культуры Усть-Кутского муниципального образования  
уделяют большое внимание работе с детьми и подростками. Категория несовершеннолетних детей заслуживает особое внимание в работе у работников культуры. Они проводят для детей этой категории значительное количество мероприятий по патриотическому, нравственному, эстетическому воспитанию, прививают любовь к музыке, танцу, чтению, прикладному творчеству. Особенно в выходные, праздничные и каникулярные дни (особенно в летние) для детей и подростков проводятся развлекательно-познавательные конкурсы, утренники, интеллектуальные игры, вечера, фестивали, праздники, встречи с интересными людьми, воробьиные дискотеки, беседы, уроки здоровья и т.д.
  	Работниками учреждений культуры  проводят различные мероприятия  не 
только развлекательно-игрового направления, но и интеллектуально-познавательного характера, здорового образа жизни. Это: интеллектуально-познавательные игры «Паутина», «Виват победа!», «Умники и умницы», «Миссия выполнима», «Мы за здоровый образ жизни», «Здоровый образ жизни – это стильно», «Жить здорово!», «Что? Где? Когда?», «Мы – вместе»,   «Познавательная игровая программа «Синяя форма – гордость дорог», «Господин дорожный знак» (воспитание уважения к работникам правопорядка, ознакомление с ПДД в игровой форме) и т.д.  
	Задача работников культуры  по работе с детьми, подростками и молодежи – воспитать уважение к  себе и другим,  выражать себя в творчестве, помочь им выбрать правильный жизненный  путь, выработать правильную жизненную позицию, а основная задача – развитие творческих способностей детей и подростков, приобщение к культурной и духовной жизни.  В культурно- досуговых учрежденьях Усть-Кутского муниципального образования для детей, подростков и молодежи работают кружки художественной самодеятельности и любительские клубы – объединения: «Перо», «Затейник», «Надежда», «В гостях у кота Леопольда», «Именинник», «Сибирячок», «Светлячок», «Перекресток мнений», «Азбука дороги» (по правилам дорожного движения), «Сказки из бабушкино сундучка», театр кукол «Бусинки», театр миниатюр «Ералаш», кукольный театр «Волшебная планета» и другие. Очень много детей, особенно девочек, посещают студии, кружки художественной самодеятельности учреждений культуры: «Девчонки», «Цветик – семицветик», «Колокольчики», театральная студия «Принцесса», кружок декоративно-прикладного творчества «Сувенир», кружок ИЗО «Волшебная кисточка», «Радуга», студия эстрадного пения «Голос», хоровой коллектив «Родничок» и другие. В коллективах, имеющих звание Образцовый, дети и подростки - активные участники, – это студия эстрадно-бального танца «Элегия», хореографический коллектив «Кураж», цирковая студия «Фейерверк». 
	В культурно-досуговых центрах Усть-Кутского района для детей и подростков работает 131 любительское объединение, в которые входят клубы по интересам, студии, кружки художественной самодеятельности и в которых занимается (до 14 лет), а для подростков и молодежи работает 40 формирований, которые посещают (с 15 до 24 лет).  
	 Усть-Кутская       межпоселенческая     библиотека    работает     по  
Муниципальной программе «Развитие правовой культуры населения Усть-Кутского муниципального образования» на 2016 – 2018 годы». Выполняя цели и задачи этой программы работники библиотеки повышают уровень правового сознания, осуществляют правовое воспитание и просвещение подростков и молодежи Усть-Кутского муниципального образования. По этой программе работает молодежный центр «Право» и «Клуб молодого избирателя», которые созданы при Центре правовой, деловой и социально-значимой информации межпоселенческой библиотеки. 
 	  Библиотеки Усть-Кутского муниципального образования работают по про-
граммам, проектам, в библиотеках работают литературные клубы, кружки по интересам для детей, подростков и молодежи. Так работники Центральной детской библиотеки работают по программе «Пусть не прервется ниточка добра» - программа по работе с детьми, попавшими в особо жизненные условия, цель которой – формирование нравственных ценностей через систему воспитательных, познавательных мероприятий, необходимых для интеграции детей в окружающем мире и успешной реализации их жизненных планов. Целевая аудитория программы – школьники специальных коррекционных классов.  При Городской детской библиотеке № 3 работает краеведческий клуб «Истоки», литературный клуб «Почитай-ка», детский клуб «Добрые встречи», кружок «Волшебные пальчики». В Городской библиотеке № 1 работает интеллектуальный клуб для подростков и молодежи «Лабиринт». 
	Основная работа ведется по развитию творческих возможностей детей, подростков, приобщения к книге, культурной и духовной жизни. Все читатели участвуют в массовых мероприятиях, играют в настольные игры, общаются с друзьями, читают журналы и книги, интересуются красочными выставками, занимаются в читальном зале. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работники детской библиотеки проводят выездные мероприятия. В течение года, для информирования подрастающего поколения, проводятся мероприятия по профилактике наркомании, курения, алкоголя, правилах поведения на улице, в транспорте, на проезжей части и т.д. 
 В Усть-Кутском историческом музее для несовершеннолетних детей, в рамках 
Программы «Музей и дети» проводятся   различные мероприятия – это и музейные уроки: «Сибирское чаепитие. История самовара», «Мы – внуки твои, Победа!», посвященные истории ВОВ, «Кукла для традиционного свадебного обряда», на примере коллекции текстильных кукол Л.М. Мельниковой; - это и музейные занятия: «Человек в космосе», посвященные всемирному Дню авиации и космонавтики, «БАМ глазами детей», посвященные истории строительства БАМ, «В гостях у Снегурочки», посвященные празднованию Нового года. Для детей и подростков проводятся экскурсии по выставкам: «Война глазами неизвестного немецкого военного художника», «Все для фронта, все для Победы!», в рамках проекта «И памятью, и сердцем!», посвященного Великой Победе, «Герои Советского Союза» - наши земляки», «Далеко, в глубоком тылу», «Непокоренный сержант Романов – защитник Бретской крепости» и другие.    
        Спортивно - оздоровительный центр УКМО так же проделывает огромную 
работу с несовершеннолетними подростками. Занятия в спортивных секциях детей и подростков являются благоприятным периодом для реализации педагогами целенаправленного воспитания и закрепления у них навыков здоровье сберегающего поведения и формирования основ здорового образа жизни.	
В 2018 проведено 70 спортивно-массовых мероприятий. В этом году в нашем го-
роде провели Первенство Иркутской области по самбо. Традиционно проводятся турниры по художественной гимнастике «Весенняя радуга» и «Сибирские грации», которые приобрели статус открытого первенства Иркутской области. 
Традиционно проводятся турниры, где принимают участие не только наши воспи-
танники, но и дети с городов и поселков Иркутской области. Это турнир по боксу памяти героя России А. Шерстянникова и на призы клуба «Боевые перчатки», турниры по самбо ко Дню Великой Победы и «Борцовское братство», соревнования по мини-футболу «Кубок Севера» и турнир по хоккею с мячом.
По всем видам спорта, культивируемым в нашем районе проведены первенства города и традиционные городские турниры. Проводились соревнования посвященные зимним и летним Олимпийским играм. Для воспитанников ДЮСШ проводятся «Веселые старты», как в спортивном зале, так и на воде в бассейне «Нептун».  «Мама, папа, я-спортивная семья», где так же активно принимают участие учащиеся вместе с родителями. Проводятся зимний и летний фестиваль ВФСК ГТО. В середине учебного года проводятся «Президентские состязания», среди учащихся всех школ района. По окончанию учебного года проходят, уже ставшие традиционными, соревнования по ОФП среди учащихся ДЮСШ. Проходит спортивный праздник «Движение к вершинам», где награждаются лучшие воспитанники.
На территории УКМО весомый вклад в организацию летней оздоровительной компании 2018 г. внесли: МКУ ДО ЦДО УКМО, МКУ СОЦ, ДЮСШ, ДШИ, а также работники всех учреждений культуры, расположенных на территории района, а именно:
МКУ ДО ЦДО УКМО в течение первой и второй смены были реализованы дополнительные общеразвивающие программы:
- летнего оздоровительного ЛДП «Мужской характер», в рамках этого же лагеря реализация ещё одной подпрограммы «Время открытий» (для подростков из мало защищённых социальных категорий населения, в том числе, состоящих на различных видах профилактического учёта). 
Формы работы: спортивные эстафеты, День дворового футбола, командный волейбол, городской турнир по Русской лапте, сдача норм ГТО, занятия по самообороне, стрельбе (+сборка-разборка автомата), турниры по боксу, теннису, ежедневно-зарядки, ОФП. Познавательные экскурсии в филиал УИВТ (речное училище), ДЮСШ, пожарную часть ПСЧ № 30 ОГПС г. Усть-Кута– знакомство с мужскими профессиями, несколько встреч с воинами интернационалистами, однодневный поход с изучением основ спортивной спиннинговой рыбалки, социально-полезные дела, акции волонтёрской направленности (помощь ветеранам), просмотр фильмов из цикла «Атлас новых профессий», сюжетно-ролевые игры «Ценности», «Бункер», «Кораблекрушение на Луне»; Молодецкие забавы (дворовые игры); Круглый стол «Нет прав без обязанностей» с участием представителей правоохранительных органов, мастер-класс «Безопасное селфи» на базе межпоселенческой библиотеки, мастер-класс по самбо, регби (на базе СОЦ) и др.
 - летнего оздоровительного профильного лагеря дневного пребывания для одарённых детей «Перезвон талантов» (победители и призёры олимпиад, НПК, конкурсов)
Формы работы: образовательно-познавательные (тренинги с психологом, КТД «Летняя фиеста», «Знатокиада», квест-игры «Поиски сокровищ», «12 записок» и др., Лаборатория безопасности на воде и пожаре и др.; воспитательно-деятельные (КВН, творческие мастер-классы, сюжетно-ролевые игры, экскурсии, встречи с интересными людьми, Флэшмоб «Молодёжь Сибири за ЗОЖ!», ежедневные зарядки, спортивные эстафеты, малые Олимпийские игры, спортивный фестиваль «Россия, вперёд!» и др.
МБУ ДО Детская школа искусств УКМО – июнь - пленэрные занятия на открытом воздухе - подготовка к выставке, посвящённой Дню города «Усть-Кутские пейзажи»;
МКУ СОЦ – муниципальный турнир среди детей по настольному теннису, мини-футболу среди дворовых команд, Летний фестиваль ГТО, содействие в проведении спортивных выездных мероприятий «Спортивный квест» в загородные оздоровительные лагеря «Рассвет», ЗАО Санаторий «Усть-Кут», санаторий-профилакторий «Эйсейра».МУ ДО ДЮСШ №1 г.Усть-Кута – помимо плановых тренировок и занятий с детьми боксом, гиревым спортом, 22 июля проведён массовый детский ФЛЭШМОБ «Бокс объединяет», посвящённый Международному дню бокса (на площади водного вокзала реализована программа групповой разминки, бой с тенью и возложение цветов к мемориалу павших земляков в годы ВОВ) с участием воспитанников клуба «Боевые перчатки» и ДЮСШ №1.
17.05.2018 года в здании Администрации УКМО в Конференц-зале проведено Муниципальное родительское собрание с приглашением детей, состоящих на различных видах профилактического учёта и всех субъектов профилактики для обсуждения вопросов летней занятости и оздоровления на территории УКМО (презентация образовательных программ ЛДП «Мужской характер», подпрограммы профильного лагеря «Время открытий» на базе МКУ ДО ЦДО УКМО), рекламная презентация и начало формирования списочного состава участников ЛДП.
Ежемесячно проводится мониторинг занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учёта (всеми субъектами профилактики), с представлением результатов по итогам каждого месяца председателю МВК по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости на территории УКМО.
Ход летней оздоровительной кампании 2018 года еженедельное освещался в местных СМИ (ТРК «Диалог», газеты «Диалог», «Ленские вести») с целью привлечения внимания к вопросам летней занятости детей родительской и детской общественности.
Поводилось адресное вовлечение (персональные приглашения) субъектами профилактики детей, состоящих на различных видах профилактического учёта, для участия в мероприятиях по благоустройству и озеленению города, совместных рейдах по профилактике детской безопасности на водных объектах, по объектам незавершённого строительства, культурно-досуговых и спортивных мероприятий, привлечение шефов из числа офицерского состава МО МВД «Усть-Кутский», воинов-интернационалистов (общественная организация «Контингент») в профилактические мероприятия среди несовершеннолетних с целью большего вовлечения детей данной категории и организации их занятости. 
С 2018 году начата реализация проекта «Каникулы с пользой». 
Управление образованием Усть-Кутского муниципального образования обеспечило функционирование загородного стационарного многопрофильного лагеря отдыха и оздоровления детей «Рассвет» с охватом 230 детей. На базе общеобразовательных организаций функционировало 15 лагерей дневного пребывания с охватом 685 детей, 6 профильных лагерей с охватом 156 детей, трудовые бригады – 824 ребёнка. Через Центр занятости населения было трудоустроено 220 детей. Кроме того 550 школьников отдохнули в ЗАО Санаторий «Усть-Кут», 330 в ООО Санаторий «Эйсейра», 11 смен по 8-9 детей были организованы для воспитанников Центра помощи детям в загородном доме с.Подымахино. 
Весомый вклад в организацию летних оздоровительных мероприятий с учащимися внес коллектив МКУ ДО ЦДО УКМО. Педагогами дополнительного образования были разработаны и успешно реализованы планы мероприятий на «Летнюю четверть», в которых предусмотрены индивидуальные и групповые формы работы по занятости детей из объединений и социума. 
Особое внимание уделялось развитию и социализации личности подростков малозащищенных социальных категорий, в том числе из «группы риска» через реализацию программы профильного лагеря «Мужской характер». Деятельность лагеря была организована в рамках профильных смен: 1-я смена «Мужской характер» для детей спортсменов и детей из неполных семей, где воспитанием занимается только мать, 2-я и 3-я смены «Время открытий» - для трудных подростков «группы риска», в том числе состоящих на различных видах учета.
На протяжении 3-х сезонов 62 учащихся получили возможность раскрыть свой внутренний потенциал, реализовать способности, научиться жить в согласии с самим собой и окружающими людьми.

Глава 3. Об организации и проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении.

Вопросы о реализации «Порядка межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической  работы( далее ИПР) в отношении семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении», регулярно рассматриваются на заседаниях КДН и ЗП.
	На каждом заседании комиссии по рассмотрению персональных дел в отношении несовершеннолетних и их родителей  в повестку включается рассмотрение вопросов о постановке на учет, о продолжении ИПР, о снятии семей, несовершеннолетних с учета Банка данных семей, несовершеннолетних Иркутской области  находящихся в социально опасном положении (далее Банк данных). При рассмотрении данных вопросов заслушиваются отчеты ответственных субъектов системы профилактики за  реализации планов ИПР.
29.10.2018 года на заседании КДН и ЗП рассмотрен  вопрос о реализации «Порядка межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической  работы в отношении семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении» на котором принято решение:
1.Руководителям организаций и учреждений, относящихся к субъектам системы профилактики обеспечить контроль за соблюдением «Порядка межведомственного  взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы (далее ИПР) в отношении семей и (или) несовершеннолетних, находящихся в социально  опасном положении», утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области 30.12.2015 года № 10 (далее Порядок  взаимодействия), активизировать работу, направленную на организацию ранней профилактики семейного неблагополучия. 
Срок исполнения: постоянно
2.Ответственному субъекту системы профилактики по организации и проведению ИПР (далее Ответственный по ИПР):
2.1.При выявлении ненадлежащего исполнения родителями, из семей, находящихся в социально опасном положении, родительских обязанностей по воспитанию, содержанию детей, направлять информации:
- в МО МВД России «Усть-Кутский» для привлечения их к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ; 
-в отдел опеки и попечительства граждан Усть-Кутского района для решения вопроса об ограничении либо лишении родительских прав.
2.2. На основании сведений полученных от субъектов системы  профилактики (далее соисполнителей), задействованных в исполнении мероприятий межведомственного комплексного плана, а также результатов психодиагностического обследования направлять в комиссию Заключение об итогах реализации межведомственного  комплексного плана, акт контроля за организацией ИПР в отношении семьи, несовершеннолетнего  в сроки, указанные в постановлении КДН и ЗП  о признании семьи, и (или) несовершеннолетнего, находящимися в социально опасном положении.
Срок исполнения: постоянно
3 Субъектам системы профилактики, задействованным в исполнении мероприятий межведомственного комплексного плана (соисполнителям):
3.1. направлять Ответственному по ИПР предложения для включения в межведомственный комплексный план по ИПР в сроки, указанные в постановлении КДН и ЗП о признании семьи, и (или) несовершеннолетнего, находящимися в социально опасном положении. 
3.2. направлять Ответственному по ИПР сведения о реализации мероприятий комплексного плана по ИПР в соответствии по ст. 44 главы 6 Порядка взаимодействия не позднее 3 рабочих дней с момента окончания срока проведения плановых мероприятий.
 Срок исполнения: постоянно
4. ОДН МО МВД России «Усть-Кутский» (Уланова М.И.)
4.1 Исключить формальный подход при составлении межведомственных комплексных планов в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете в банке данных Иркутской области о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении.
Срок исполнения: постоянно.
4.2. Во взаимодействии образовательными организациями УКМО принять дополнительные меры по обеспечению занятости подростков, состоящих на учете в органах системы профилактики, во внеурочное, каникулярное время.
Срок исполнения: постоянно.
5. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав УКМО провести обучающий семинар для субъектов системы профилактики по реализации Порядка взаимодействия. 
Срок исполнения   1 квартал 2019 года.
  По состоянию на 01.01.2019 года с 82 несовершеннолетними,  находящимися в социально - опасном положении,  всеми субъектами системы  безнадзорности проводится индивидуально профилактическая работа (АППГ-80).
За  2018 год  по постановлению КДН и ЗП снято 65 несовершеннолетних с учета Банка данных несовершеннолетних и семей находящимися в социально - опасном положении, из них по исправлению 50 человек.
 На 01.01.2019 года  на учете  в Банке данных  Иркутской области семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении состоит 89 семей  (АППГ-67), за 2018 год снято с учета  47 семьи  (АППГ-52),  из них 39 в связи с улучшением обстановки в семье. Вынесено 149 постановления комиссии о продолжении индивидуально профилактической работы с семьями и несовершеннолетними,  находящимися в социально опасном положении. 

Глава 4. О реализации на территории муниципального образования Иркутской области муниципальных программ и проектов, направленных на защиту прав и законных интересов, улучшение условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

На территории Усть-Кутского муниципального образования реализуются следующие муниципальные целевые программы:
- Муниципальная программа «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Усть-Кутского муниципального образования» на 2017-2019 годы (объем финансирования (местный бюджет) на 2018 год - 1441,7 тыс.рублей);
- Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Усть-Кутском муниципальном образовании на 2017-2020 годы» (объем финансирования (местный бюджет) на 2018 год - 45.307,4 тыс.рублей);
- Муниципальная программа «Молодежная политика Усть-Кутского района» на 2018-2020 гг. (объем финансирования (местный бюджет) на 2018 год – 1.610 тыс.рублей);
- Муниципальная программа «Развитие дополнительного образования Усть-Кутского муниципального образования» на 2017- 2019 годы (объем финансирования (местный бюджет) на 2018 год – 1.900 тыс.рублей);
- Муниципальная программа «Развитие культуры Усть-Кутского муниципального образования» на 2017-2019 годы (объем финансирования (местный бюджет) на 2018 год - 1.027,5 тыс.рублей);
- Муниципальная программа «Комплексная профилактика правонарушений на территории Усть-Кутского муниципального образования»  на  2017 - 2019 годы
(объем финансирования (местный бюджет) на 2018 год – 175 тыс.рублей);
В целом, отмечается увеличение финансирования рассматриваемой сферы в сравнении с предыдущими годами.
В рамках реализации Плана основных мероприятий Десятилетия Детства в Российской Федерации, Постановлением Мэра УКМО от 14.09.2018 г. №357-п утверждена новая муниципальная программа - «Вектор детства, семьи, материнства на территории УКМО» на 2019-2021 гг.
Цель Программы - реализация семейной политики детствосбережения, ранняя профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Задачи Программы:
1. Создание безопасной, комфортной и доступной среды для жизни детей в УКМО.
2. Содействие в создании условий для сохранения беременности женщин, отказов от абортов и новорождённых детей.
3. Организация на межведомственной основе системы раннего выявления социального неблагополучия семей с детьми и адресной помощи особо нуждающимся семьям.
4. Совершенствование механизмов межведомственной координации в сфере профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми и подростками, оказания помощи детям и подросткам, женщинам, подвергшимся жестокому обращению.
5. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также содействие в социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
6. Укрепление института семьи и развитие института замещающей семьи, формирование позитивного отношения граждан к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также к замещающим родителям.
7. Создание банка позитивного семейного опыта в использовании лучших практик воспитания, защиты прав и интересов детей, укрепления семейных ценностей через реализацию проектов «Родительский университет», «Наставничество», «Шефство», «Магазин верных решений», с участием общественных объединений, СОНКО на территории УКМО.
8. Информационное сопровождение системы работы с детьми, родителями и семьями.
	Финансирование программы «Вектор детства, семьи, материнства на территории УКМО» на 2019-2021 гг. составляет 1 млн. 530 тыс. рублей на три года.

Раздел III. О деятельности районной (городской) комиссии по координации субъектов системы профилактики, в рамках полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Иркутской области, в отчетный период.
Глава 1. Меры, принимаемые районной (городской) комиссией по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, в том числе в рамках исполнения постановлений районной (городской) комиссии.

	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Усть-Кутского муниципального образования (далее комиссия) в пределах своей компетенции обеспечивает осуществление мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Усть-Кутского муниципального образования (далее УКМО).
	 Основной формой деятельности комиссии являются заседания, результаты  которых фиксируются в  форме  постановлений, обязательных для всех субъектов  системы профилактики. За 2018 год проведено 31 заседание, 19 из них с участием представителей прокуратуры. 
На заседаниях КДН и ЗП  рассматривались вопросы:
- Об утверждении планов на 2018 год.
- Утверждение графика  межведомственных мероприятий на 1 квартал 2018 года.
- О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних в 2017 году на территории УКМО. Об организации работы по профилактике рецидивной и групповой преступности несовершеннолетних. О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта в 2017 году.
- О мерах, принимаемых на территории УКМО в целях профилактики детской смертности, предотвращения гибели несовершеннолетних на пожарах.
- Об организации работы по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и вейперства несовершеннолетних на территории УКМО. О деятельности   регионального специалиста системы профилактики наркомании на территории УКМО.
- О работе Усть-Кутского промышленного техникума по профилактике правонарушений и преступлений в 2017 году. Об организации воспитательной работы, условиях проживания обучающихся, проживающих в общежитиях ГБПОУ ИО УКПТ, ФГБОУ ВО СГУВТ.
- Об организации работы образовательных организаций УКМО по вовлечению несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, в занятие физической культурой и спортом в 2017 году.
- Утверждение графика межведомственных мероприятий на 2 квартал 2018 года.
- О состоянии подростковой преступности в 1 полугодии 2018 года, о профилактике правонарушений несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
- Об организации профилактической работы детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей по профилактике правонарушений и преступлений в 2017 году, 1 полугодии 2018 года;
- О работе по предупреждению самовольных уходов из семей, государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2017 году, 1 полугодии 2018 года;
- О  работе по профилактике младенческой и детской  смертности от внешних причин; 
- Об организации деятельности  образовательных организаций в отношении семей и детей, находящихся на семейной форме образования;
- О деятельности образовательных организаций по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних, по противодействию жестокому обращению  с детьми;
- О профилактике дорожно-транспортного травматизма детей на территории УКМО в 2017 году и 1 полугодии 2018 года;
- Об организации летнего отдыха детей  и подростков в 2018 году на территории Усть-Кутского муниципального образования.
- Утверждение графика межведомственных мероприятий на 3 квартал 2018 года.
- Работа участковых специалистов по социальной работе как фактор профилактики семейного неблагополучия;
- О работе общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований УКМО по профилактике правонарушений несовершеннолетних и работе с неблагополучными семьями в 2018 году;
- О реализации Порядка межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении в УКМО;
- О состоянии подростковой преступности за 9 месяцев 2018 года. Об организации работы по профилактике групповых, повторных преступлений, экстремистских проявлений среди несовершеннолетних, о мерах по противодействию распространения криминальной субкультуры в подростковой среде; 
- Об организации работы по содействию в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактических учетах. О реализации дополнительных гарантий трудовой занятости несовершеннолетних в части содействия трудоустройству на квотируемые рабочие места в Иркутской области;
- О социальной адаптации и трудоустройстве детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- О мерах по организации обучения несовершеннолетних, не освоивших программу общего образования;
- О выполнении федеральных государственных образовательных стандартов для детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся с умственной отсталостью. Обеспечение специальных условий необходимых для получения образования детьми инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
- Об итогах организации летнего отдыха детей и подростков в 2018 году
- О состоянии преступности и правонарушений  среди несовершеннолетних на территории УКМО в 2018 году. О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной и административной ответственности в 2018 году. Об организации  индивидуально профилактической работы в образовательных организациях с данной категорией несовершеннолетних;
- О реализации «Алгоритма межведомственного взаимодействия филиалов ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области и иных субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с несовершеннолетними, осужденными к наказаниям и мерам уголовно - правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и осужденными гражданами с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста» (далее Алгоритм межведомственного взаимодействия) в 2018 году;
- О работе по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних из семей, государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 2018 году;
- О работе Усть-Кутского промышленного техникума, Института водного транспорта по профилактике правонарушений и преступлений обучающихся в 2018 году; 
- О  правах и законных интересах детей - сирот и детей,  оставшихся  без попечения  родителей, на обеспечение жильем, сохранность жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, в 2018 году;
- О деятельности служб примирения и уполномоченных по правам ребенка в образовательных организациях;
- Об организации досуговой занятости несовершеннолетних, предоставлении им дополнительного образования, обеспечения здорового образа жизни в 2018 году;
- О привлечении общественных организаций, молодежных волонтерских  движений к организации профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на различных видах учета, семьями, находящимися в социально опасном положении;
- О проведении ОМПМ  «Сохрани ребенку жизнь» на территории УКМО в период с 20.12.2018 года  по 15.01.2019 года.
	На рассмотрение комиссии в 2018 году поступило 728 протоколов об административных правонарушениях, за аналогичный период прошлого 2017 года (далее АППГ) - 860 протоколов; 27 материалов о применении мер воспитательного характера (АППГ-268).
	 Из общего количества дел (447) в отношении несовершеннолетних,  рассмотренных на заседаниях комиссии (АППГ-274 дела), несовершеннолетним назначено 101 административное наказание (АППГ-87).
 		В 2018 году к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ привлечено 469  родителей (АППГ-557). В том числе по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ - 454 человека (АППГ-523); ст. 20.22 КоАП РФ – 14 человек (АППГ-32).
В рамках реализации Законов Иркутской области  № 7-ОЗ и № 38-ОЗ в 2017 году на территории Усть-Кутского муниципального образования  комиссией совместно со всеми субъектами профилактики проведено 42 рейда (АППГ-48), к административной ответственности за непринятие мер, исключающих нахождение детей в местах, запрещенных  для посещения детьми, и в местах, запрещенных  для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей привлечен 101 человек (АППГ-128). 
	По инициативе КДН и ЗП Думой Усть-Кутского муниципального образования 30.01.2018 года утвержден новый перечень мест, запрещенных для посещения детьми, а также мест, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их замещающих), или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на территории Усть-Кутского муниципального образования.
Комиссией налажено хорошее взаимодействие со службой судебных приставов Усть-Кутского района. По итогам 2018 года из 301 вынесенного Комиссией постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, в службу судебных приставов Усть-Кутского района направлено 194  таких постановления на общую сумму 117850 рублей (АППГ-134 постановления на сумму 85150 рублей), взыскано судебными приставами 24950 рублей  (АППГ на 38700 рублей)
 	За 2018 год комиссией рассмотрено 358 материалов на несовершеннолетних, поступивших из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений (о совершении несовершеннолетними антиобщественных действий,  уклонении от учебы,  противоправных деяний  в том числе, постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и т.д.) ( АППГ-172 материала)
По результатам  к данным  подросткам применены меры воспитательного воздействия.
В рамках организации профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних комиссией совместно с другими субъектами профилактики проведено совещание с директорами образовательных организаций по вопросу «Преемственность и межведомственное взаимодействие в работе управления образованием и образовательных организаций по исполнению положения ст.14 ФЗ «Об основах системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних»».
05.02.2018 года  проведен  обучающий семинар для социальных педагогов  образовательных организаций, специалистов органов социальной защиты по вопросу применения Порядка межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении семей и  несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.  
     Членами комиссии, сотрудниками МО МВД России «Усть-Кутский» в образовательных организациях для несовершеннолетних и родителей проведены правовые уроки по темам об уголовной и административной ответственности родителей и несовершеннолетних. 
	 В СМИ, в образовательных организациях была организована пропагандистская  кампания: родительские  собрания, обучающие  уроки, классные часы, наглядная  агитация (буклеты, листовки, закладки), и т.п.

Глава 2. Рекомендации по совершенствованию деятельности субъектов системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории муниципального образования Иркутской области.

В целях повышения эффективности работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних,   осуществляющих деятельность на территории Усть-Кутского муниципального образования  в 2019 году необходимо: 
- обеспечить эффективное взаимодействие между всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактики раннего семейного неблагополучия, работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении. 
- продолжить работу по реализации Законов Иркутской области Иркутской области от 5.03.2010 года № 7-ОЗ» Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области", от 18.06.2010 г. № 38-ОЗ;
- принять меры к 100% охвату  летней занятостью несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета,  проводить работу по вовлечению несовершеннолетних в занятия спортом, в клубах по интересам  в общественную и волонтерскую  деятельность;
-проводить работу по предупреждению асоциального, суицидального  поведения несовершеннолетних;
-активизировать работу по пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи.

Раздел IV. О просветительской деятельности субъектов системы профилактики, взаимодействии с институтами гражданского общества.
Глава 1. О взаимодействии субъектов системы профилактики с общественными объединениями (организациями) в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Иркутской области.
	30.11.2018 года в ходе проведения круглого стола по проблемам межведомственного взаимодействия в реализации политики детствосбережения на территории Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области, участниками были рассмотрены актуальные вопросы, связанные с защитой прав и интересов несовершеннолетних, совершенствования системы детствосбережения на территории Усть-Кутского муниципального образования:
- о соблюдении прав детского населения в отдельных сферах жизнедеятельности на территории Усть-Кутского муниципального образования: проблемы, пути решения; 
- об эффективности межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении семей и (или) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, роль общественных организаций в данном направлении;
- о мерах по предупреждению гибели детей на территории Усть-Кутского муниципального образования.
В проведении  круглого стола приняли участие как руководители организаций и учреждений, являющихся субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, так и представители общественных объединений (организаций).
В ходе проведения  Круглого стола были достигнуты соглашения и приняты следующие решения:
- в 2019 году продолжить проведение межведомственных совещаний, семинаров, круглых столов, форумов с участием представителей заинтересованных ведомств по взаимодействию в области защиты прав и интересов несовершеннолетних Усть-Кутского муниципального образования;
- до 30 января 2019 г. Администрации Усть-Кутского муниципального образования провести заседание Координационного Совета по детствосбережению на территории Усть-Кутского района с целью координации деятельности всех ведомств по взаимодействию в области защиты прав и интересов несовершеннолетних для реализации совместно принятых решений, а также реализации с 2019 по 2021 гг. муниципальной программы «Вектор детства, семьи, материнства на территории Усть-Кутского муниципального образования».

Глава 2. Об участии добровольческих (волонтерских) организаций в профилактической работе с несовершеннолетними и (или) их семьями.

Волонтерское движение - муниципальное волонтерское движение «Радуга Добра». И, если первоначально это движение планировалось как движение школьников, то сейчас его границы расширились, и в организованной волонтерской деятельности принимает участие люди разных возрастов. На данный момент движение включает в себя инициативные группы молодежи и серебренных волонтеров, а также 9 волонтерских отрядов образовательных организаций, расположенных на территории Усть-Кутского района. Систематически проходит обучение волонтерского актива. В целях популяризации волонтерской деятельности, формирования активной жизненной позиции и пропаганды здорового образа жизни с 2017 года на базе МКУ ДО «Центр дополнительного образования» УКМО региональным специалистом по профилактике наркомании, токсикомании и других социально-негативных явлений проводятся ежемесячные тренинговые занятия в волонтерском объединении «Радуга добра».
Силами волонтёров на территории УКМО были проведены следующие мероприятия:  акция «Красная ленточка» с раздачей памяток; распространение информационных буклетов «Табачная компания затягивает в свои сети»;  тренинг «Мы на страже ЗОЖ»; кинолекторий с элементами викторины «Опасное погружение»; игра «Здоровым быть модно!»; акция «Дети, против табака» с раздачей памяток; акция «#Усть-КутБезНаркотиков» с раздачей памяток; викторина «Что такое хорошо и что такое плохо?»; дискуссия «Здоровым быть модно»; квест-игра «Кругосветка ЗОЖ»; беседа «Тропинка, ведущая к бездне»; кинолекторий «Территория заблуждения – табачный дым» и др. 
Ежегодно 5 декабря, во всемирный день волонтера, проходит районный Слет волонтеров, на котором все желающие могут присоединиться к волонтерскому движению, узнать его основные идеи и цели, познакомиться с отчетами о проделанной работе волонтерских отрядов, принять участие в формировании плана работы на следующий календарный год. 
В 2018 году активисты волонтерского движения представляли Усть-Кутский район на фестивале «Лучший доброволец Иркутской области» - 2 место, проходившем в г. Ангарск, всероссийском конкурсе «Доброволец России» - 2 победителя регионального этапа, 1 – 7 место на России. 

Глава 3. О мерах, направленных на повышение профессиональной компетентности различных категорий специалистов, работающих с несовершеннолетними и (или) их семьями.

Повышение квалификации работников ОГКУСО «ЦПД Усть-Кутского района» в 2018 году
№ п/п	Период обучения	Название курсов, место обучения, кол-во часов	Должности, кол-во человек	
1.	1.	с 16.10.2018 по 18.10.2018	Медиативные технологии в работе с несовершеннолетними нарушителями", г. Иркутск, 24 ч.	5 чел.	
2.	2.	с 01.10.2018 по 31.12.2018	"Организация работы с персоналом", г. Москва, 250 ч.	2 чел.	
3.	3.	с 16.04.18 по 18.04.2018	"Организационный и содержательный компоненты деятельности преподавателя (специалиста) в системе школ для приемных родителей", г. Иркутск, 24 ч.	2 чел.	
4.	4.	с 17.09.2018 по 02.10.2018	"Бухгалтерский учет и налогооблажение государственных (муниципальных) учреждений. Федеральные страндарты бухгалтерского учета и отчетности для казенных учреждений»	2 чел	
5.	5.	с 01.10.2018 по 31.12.2018	"Составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта" (код В), г. Москва, 250 ч.	 2 чел	
6.	6.	с 23.07.2018 по 01.10.2018	"Социальная работа", г. Волгоград, 150 ч. 
	1 чел.	
7.	7.	с 12.11-14.11.2018г	«Содержание и организация  деятельности специалистов сопровождения замещающих семей»	2 чел	
Таким образом,  исходя из приведенных результатов,  можно сделать вывод об увеличение числа сотрудников в 2018 г.,  прошедших повышение квалификации по сравнению с 2017 г. на 6%.

С 10 по 14 декабря 2018 г. ответственный секретарь КДНиЗП УКМО Свирко Е.И. прошла дистанционное обучение в ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» по дополнительной профессиональной образовательной программе: «Правовые основы организации и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации» в объеме 36 академических часов.