25.12.2010
РЕШЕНИЕ № 16 от 24.12.2010г.
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТЬ-КУТСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ДУМА УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
6 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
№ 16
г. Усть-Кут
24 декабря 2010г.
О переименовании Муниципального учреждения
Управление образованием Усть-Кутского муниципального
образования и
утверждении Положения об Управлении
образованием Усть-Кутского муниципального образования
Руководствуясь ст. 15 Федерального закона от
06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», ст.ст. 30, 49
Устава Усть-Кутского муниципального образования,
ДУМА
УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШИЛА:
1. Переименовать Муниципальное учреждение Управление
образованием Усть-Кутского муниципального образования. Считать полным
наименованием: Управление образованием Усть-Кутского муниципального
образования. Считать сокращенным
наименованием: Управление образованием УКМО.
2. Утвердить Положение об Управлении образованием
Усть-Кутского муниципального образования (прилагается).
3. Муниципальному учреждению Управление
образованием Усть-Кутского муниципального образования (С.Д. Скажутин)
обеспечить государственную регистрацию Положения, утвержденного п. 2 настоящего
Решения, в установленном законом порядке.
4. С 1 января 2011 года считать утратившим силу Решение
Думы Усть-Кутского муниципального образования от 27.11.2007 года № 165 «О переименовании Муниципального учреждения
городского отдела образования Усть-Кутского муниципального образования и
утверждении устава Муниципального учреждения Управления образованием
Усть-Кутского муниципального образования» за исключением пункта 4.
5. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011
года.
6. Настоящее Решение обнародовать на официальном
сайте Администрации Усть-Кутского муниципального образования.
Мэр Усть-Кутского
муниципального образования В.П. Сенин
УТВЕРЖДЕНО
Решением Думы
Усть-Кутского
муниципального образования
«24» декабря 2010 г. № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
Об Управлении образованием
Усть-Кутского
муниципального образования
1.
Общие положения
2. Задачи и функции
Управления
- На
Управление возлагается задача решения вопросов местного значения в области
дошкольного, общего и дополнительного образования детей на территории
Усть-Кутского муниципального образования, отнесённых к полномочиям
муниципального района законодательством Российской Федерации.
- Функции Управления:
1) организует предоставление на территории муниципального района
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за
исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,
отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской
Федерации;
2) организует предоставление на
территории муниципального района дополнительного образования детям (за
исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях
регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного
образования;
3) организует на территории
муниципального района отдых детей в каникулярное время;
4) обеспечивает содержание
зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство
прилегающих к ним территорий, в том числе осуществляет оперативный контроль ввода в эксплуатацию
новых муниципальных объектов образовательной сферы, комплектованию их мебелью и
оборудованием;
5) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального
общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории
муниципального района;
6) обеспечивает
выполнение на территории муниципального района федеральных и региональных программ
развития образования;
7) анализирует, планирует, организует,
регулирует и координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений
на территории муниципального района в целях осуществления государственной
политики в сфере образования, реализации федеральных государственных
образовательных стандартов, предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по
основным общеобразовательным программам, предоставления дополнительного
образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
муниципального района в пределах своей компетенции, в том числе:
согласовывает
уставы муниципальных образовательных учреждений;
разрабатывает
в соответствии с законодательством и предоставляет Мэру Усть-Кутского
муниципального образования для закрепления в уставах муниципальных образовательных учреждений правила
приема граждан на ступени дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан,
которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования
соответствующего уровня, а также правила приема граждан в учреждения
дополнительного образования детей;
согласовывает годовые календарные учебные
графики и учебные планы муниципальных
образовательных учреждений;
заслушивает
отчеты о деятельности муниципальных образовательных учреждений;
согласовывает
штатные расписания муниципальных образовательных учреждений, в том числе ставки
и должностные оклады, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера
работников этих учреждений, в соответствии с требованиями действующего
законодательства;
организует
снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными
пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе
бланками документов государственного образца об уровне образования и (или)
квалификации, техническими средствами обучения;
организует
работу по воинскому учету работников муниципальных образовательных учреждений,
подлежащих данному учету;
осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов в
сфере образования;
участвует в разработке программ социально-экономического развития
муниципального района, разрабатывает предложения в проект местного бюджета в
части расходов на обеспечение полномочий органов местного самоуправления в
сфере образования;
в целях организации содержания зданий и
сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к
ним территорий, представляет в Администрацию Усть-Кутского муниципального
образования заявки для формирования
муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за
счет средств местного бюджета;
организует работу по подготовке муниципальных
образовательных учреждений к новому учебному году, по выполнению текущего и
капитального ремонтов;
организует и координирует методическую, диагностическую и
консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
на основании согласия родителей (законных представителей),
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, дает согласие на
оставление общеобразовательного учреждения обучающимися, достигшими пятнадцати
лет, до получения ими основного общего образования. Совместно с комиссией по
делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными
представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное
учреждение до получения основного общего образования, в месячный срок принимает
меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение
освоения им образовательной программы основного общего образования по иной
форме обучения;
дает согласие на исключение из муниципального образовательного
учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, за совершение
противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава
образовательного учреждения. Совместно с родителями (законными представителями)
исключенного обучающегося в месячный срок принимает меры, обеспечивающие его
трудоустройство и (или) продолжение обучения в других образовательных
учреждениях;
контролирует соблюдение прав
обучающихся администрациями муниципальных образовательных учреждений;
8) осуществляет оптимизацию и развитие
сети муниципальных образовательных учреждений в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации, потребностями и интересами населения муниципального
района, в том числе вносит в органы местного самоуправления Усть-Кутского
муниципального образования предложения о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных образовательных учреждений;
9) осуществляет
изучение на территории муниципального района состояния и тенденций развития образовательного процесса в
муниципальных образовательных учреждениях
на основе его анализа. Разрабатывает предложения по развитию сети
муниципальных образовательных учреждений, проектированию и строительству зданий
муниципальных образовательных учреждений;
10) координирует
и осуществляет регулирование на территории муниципального района инновационных
процессов, исследовательской деятельности, разработок и освоения новых
технологий образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях;
11) осуществляет методическое
обеспечение муниципальных образовательных учреждений на территории
муниципального района;
12) совместно с
муниципальным органом по делам молодежи осуществляет следующие функции:
при формировании системы организации досуга детей
предусматривает развивающее направление наряду с развлекательными
мероприятиями;
создает условия для развития системы физической культуры и
спорта с целью массового вовлечения детей в регулярные физкультурно-спортивные
занятия, занятия туризмом, техническими, военно-прикладными, народными и
национальными видами спорта;
создает условия патриотического воспитания детей в целях
консолидации общества, упрочения единства и дружбы народов Российской
Федерации, развития чувства гордости за свое Отечество, готовности встать на
защиту государственных интересов страны;
в целях гражданского воспитания детей, представления и защиты
их интересов, формирования правовой и политической культуры, а также содействия
формированию гражданской позиции детей, оказывает содействие общественным
формированиям (детским и молодежным парламентам, ассамблеям, правительствам,
советам, ассоциациям и другим организациям), способствующим достижению данных
целей;
13) осуществляет
взаимодействие с органами Администрации
Усть-Кутского муниципального образования в сфере здравоохранения,
физической культуры и спорта. Осуществляет взаимодействие с органами опеки
и попечительства, муниципальными учреждениями, органами исполнительной власти
Иркутской области и иными государственными органами, а также учреждениями
медицинского, социального обслуживания, образовательными и иными учреждениями в
соответствии с федеральными законами в отношении несовершеннолетних лиц;
14) организует проведение педагогических конференций, совещаний,
выставок и конкурсов в сфере образования;
15) ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность
муниципальных образовательных учреждений в педагогических кадрах. Осуществляет
анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации педагогических и руководящих кадров муниципальных образовательных
учреждений. Организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями,
институтом повышения квалификации и другими учреждениями по вопросам педагогического
образования, повышения квалификации и кадрового потенциала;
16) создает банк данных
о педагогических инновациях;
17) организует
ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в муниципальных образовательных учреждениях, в
том числе через предоставление услуг Централизованной бухгалтерии;
18) является участником бюджетного процесса и
осуществляет полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации;
19) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами,
Администрацией Усть-Кутского муниципального образования комплекс мер по охране
труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда
обучающихся, воспитанников и работников в сфере образования, а также по их
социальной защите;
20) в соответствии с
установленными формами статистической отчетности, на основе информации
муниципальных образовательных учреждений, представляет в уполномоченный орган
исполнительной власти Иркутской области
отчетность по различным аспектам деятельности, отвечает за ее качество и
объективность, формирует информационный банк данных о муниципальных
образовательных учреждениях;
21) В целях
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
ведет учет
несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по
неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных учреждениях;
разрабатывает
и внедряет в практику работы муниципальных образовательных учреждений программы
и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
осуществляет
взаимодействие с психолого-медико-педагогической комиссией, которая выявляет
несовершеннолетних, имеющих отклонения в поведении, проводит их комплексное
обследование и готовит рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической
помощи и организации их обучения и
воспитания;
22) готовит
ходатайства по предоставлению к государственным наградам и присвоению почетных
званий, награждению педагогических работников отраслевыми наградами
Министерства образования и науки Российской Федерации, Губернатора Иркутской
области, Министерства образования Иркутской области, Мэра Усть-Кутского
муниципального образования. Осуществляет награждение Почетной грамотой
Управления образованием;
23) в пределах своих
полномочий осуществляет противодействие коррупции;
24) рассматривает в
установленном законодательством порядке заявления и обращения граждан, проводит
прием населения по личным вопросам;
25) осуществляет в
соответствии с законодательством РФ работу по комплектованию, хранению, учету,
использованию и передаче на постоянное хранение архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления.
- Управлению подведомственны муниципальные
образовательные учреждения, расположенные на территории Усть-Кутского
муниципального образования:
а) дошкольные образовательные
учреждения;
б) общеобразовательные учреждения;
в) учреждения дополнительного
образования детей;
г) Загородный стационарный
многопрофильный лагерь отдыха и оздоровления детей «Рассвет» Усть-Кутского
муниципального образования.
Управление,
осуществляя возложенные на него функции, обладает следующими правами:
1) вносить на
рассмотрение Администрации Усть-Кутского муниципального образования проекты
программ развития образовательной сферы, предложения по вопросам кадровой и
социальной политики в этой сфере;
2) формировать и
вносить в установленном порядке
предложения по формированию статей расходов местного бюджета в сфере
образования;
3) издавать правовые
акты в форме распоряжений и приказов, осуществлять контроль за их исполнением;
4) совершать сделки, заключать
муниципальные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с
законодательством;
5) создавать временные
научные (творческие) коллективы, рабочие комиссии (группы) для решения вопросов
развития муниципальной системы образования;
6) запрашивать и
получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной
власти, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой
формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы,
необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;
7)приостанавливать
в установленном порядке действие
приказов руководителей муниципальных образовательных учреждений, противоречащих
законодательству;
8) иными правами в
соответствии с действующим законодательством.
- Организация деятельности Управления
- Управление возглавляет начальник.
- Назначение начальника Управления на должность производится Мэром Усть-Кутского
муниципального образования на условиях срочного трудового договора.
- Управление подотчетно и подконтрольно в своей
деятельности Администрации Усть-Кутского муниципального образования и
вышестоящему органу управления в сфере образования.
- Начальник Управления в пределах своей компетенции:
1) по согласованию с
Администрацией Усть-Кутского муниципального образования утверждает штатное расписание Управления в пределах
установленных штатной численности и
фонда оплаты труда работников Управления;
2) осуществляет прием и
увольнение работников Управления, заключает с ними трудовые договоры;
3) поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на
работников Управления;
4) в соответствии с
нормативными правовыми актами устанавливает
надбавки и доплаты к должностным окладам
работников Управления по согласованию с Администрацией Усть-Кутского
муниципального образования;
5)
запрашивает отчеты о деятельности муниципальных образовательных учреждений;
6) в установленном порядке в
соответствии с требованиями законодательства назначает и освобождает от должности
руководителей муниципальных образовательных учреждений, заключает с ними
срочные трудовые договоры на срок не более пяти лет;
7) в установленном порядке в
соответствии с требованиями законодательства прекращает трудовые договоры с руководителями муниципальных
образовательных учреждений, в том числе по п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ с
выплатой компенсации в размере
трехкратного среднего месячного заработка;
8) в установленном порядке в
соответствии с требованиями законодательства решает вопрос о возможности и
времени предоставления руководителям муниципальных
образовательных учреждений отпуска без сохранения заработной платы,
предусмотренного Законом РФ «Об
образовании» с учетом сохранения нормального течения учебного процесса в
конкретном образовательном учреждении, решает вопрос о переносе времени данного
отпуска;
9) в установленном порядке в
соответствии с требованиями законодательства поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на
руководителей муниципальных образовательных
учреждений;
10) в установленном порядке
в соответствии с требованиями законодательства издает приказы об отпусках,
командировках и иные приказы в отношении
руководителей муниципальных образовательных учреждений;
11) в установленном порядке
в соответствии с требованиями законодательства назначает исполняющих обязанности
руководителей муниципальных образовательных учреждений на период их отсутствия
(отпуска, командировки, временной нетрудоспособности и т.д.);
12) согласовывает руководителям
муниципальных образовательных учреждений назначение заместителей руководителей муниципальных образовательных
учреждений;
13) утверждает положения об
отделах, группах и других структурных подразделениях Управления;
14) утверждает должностные инструкции
работников Управления и руководителей муниципальных образовательных учреждений;
15) заключает и подписывает со стороны работодателя коллективный
договор Управления;
16) утверждает правила
внутреннего трудового распорядка Управления;
17) заключает и подписывает
договоры от имени Управления;
18) выступает от имени
Управления без доверенности;
19) выдает и подписывает доверенности
от имени Управления;
20) имеет право первой
подписи, в том числе подписи на финансовых документах Управления;
21) издает в пределах своей
компетенции приказы и распоряжения;
22) участвует в заседаниях
административного совета Администрации Усть-Кутского муниципального образования;
23) планирует, координирует
и контролирует работу Управления;
24) отчитывается о
деятельности Управления в порядке и сроки, установленные Мэром Усть-Кутского
муниципального образования.
- Начальник Управления
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей и
функций, а также за выполнение и результаты работы Управления в целом.
- В отсутствие
Начальника Управления его функции осуществляет один из его заместителей на
основании распоряжения Администрации Усть-Кутского муниципального
образования, без дополнительного оформления его полномочий доверенностью.
Право подписи финансовых документов в отсутствие начальника Управления принадлежит исполняющему обязанности
начальника Управления.
- Начальник
Управления подотчетен Мэру Усть-Кутского муниципального образования.
- Сотрудники Управления несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством, должностными инструкциями и
трудовыми договорами.
5. Финансовое обеспечение деятельности
1. Финансовое
обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Усть-Кутского муниципального
образования на основании бюджетной
сметы.
2. Управление осуществляет операции с
бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ.
3. Заключение и оплата Управлением муниципальных контрактов, иных договоров,
подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах
лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ,
и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
4. Управление обеспечивает исполнение денежных
обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ.
5. Управление не имеет права
предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и
бюджетные кредиты Управлению не предоставляются.
- Внесение изменений
в Положение
Мэр
Усть-Кутского
муниципального
образования В.П.
Сенин
СКАЧАТЬ РЕШЕНИЕ